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肃南县草原生态保护补助奖励政策绩效评估研究

发布时间:2024-04-16 05:58
  2011年—2015年,肃南县开始实施第一轮草原生态保护补助奖励政策,落实补奖政策面积2091.9万亩。其中:禁牧684万亩,草畜平衡1407.9万亩,涉及全县6乡1镇3场102个行政村8323户农牧户,年落实补奖资金1.72亿元,累计减畜11.23万个羊单位,第一轮草原生态保护补助奖励政策实施周期内共落实补奖资金8.59亿元。作为甘肃省重点草原生态保护地区,肃南县实施草原生态保护补助奖励政策,与广大农牧民的切身利益息息相关。草原生态保护补助奖励政策是一项长期而复杂的系统工程,对其进行科学、合理的评价十分重要。本文通过借鉴国内外政府公共政策绩效评估的理论研究成果,针对国家草原生态保护补助奖励政策目标要求和肃南县草原生态保护补助奖励政策的实际实施情况,结合新公共治理理论和以公共价值为基础的政府绩效治理理论,在平衡计分卡模型的基础上明确评价维度,以此为依据设计肃南县草原生态保护补助奖励政策绩效评价指标体系,从政策投入、政策目标达成、政策满意度和影响与发展四个维度开展评价。评价结果显示,肃南县草原生态保护补助奖励政策总体绩效良好。政策投入严格按照国家政策规定实施,大部分受益农牧户生产生活不同...

【文章页数】:84 页

【学位级别】:硕士

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中文摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景与内容
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究思路与方法
    1.2 研究意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 实践意义
    1.3 研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
    1.4 研究创新
    1.5 研究不足
第二章 核心概念与理论基础
    2.1 核心概念界定
        2.1.1 绩效
        2.1.2 政府绩效
        2.1.3 政府绩效评估
        2.1.4 公共政策绩效评估
    2.2 理论基础
        2.2.1 新公共治理理论
        2.2.2 平衡计分卡
        2.2.3 以公共价值为基础的政府绩效治理理论
第三章 肃南县草原生态保护补助奖励政策绩效评估指标体系
    3.1 肃南县草原生态保护补助奖励政策绩效评估目标
    3.2 肃南县草原生态保护补助奖励政策绩效评估指标体系构建及权重设定
        3.2.1 绩效评估原则
        3.2.2 绩效评估指标体系确立的方法与合理性
        3.2.3 绩效评估指标确立的逻辑和内容
        3.2.4 指标优化及权重设定
第四章 肃南县草原生态保护补助奖励政策绩效评估
    4.1 数据来源
    4.2 数据分析方法
        4.2.1 内容分析
        4.2.2 描述性统计
        4.2.3 差距分析
        4.2.4 因子分析
    4.3 总体绩效评估方法与标准
        4.3.1 总体评估方法
        4.3.2 评级标准
    4.4 政策投入维度
        4.4.1 补奖面积
        4.4.2 补奖资金
    4.5 政策目标达成度维度
        4.5.1 生态改善
        4.5.2 经济发展
        4.5.3 资金使用管理
    4.6 政策满意度维度
        4.6.1 政策受众满意度
    4.7 影响与发展维度
        4.7.1 社会效益
        4.7.2 可持续性
    4.8 总体绩效评估结果
    4.9 绩效评估结果反映出的问题
第五章 国内其他地区草原生态保护补助奖励政策绩效评估的经验与做法
    5.1 四川省草原生态保护补助奖励政策绩效评估的经验与做法
    5.2 青海省草原生态保护补助奖励政策绩效评估的经验与做法
    5.3 国内其他地区经验与做法对肃南县草原生态保护补助奖励政策绩效评估的启示
第六章 肃南县草原生态保护补助奖励政策改进建议
    6.1 健全完善相关配套政策
    6.2 强化草原督促管理工作
    6.3 推进后续产业发展
    6.4 加大政策宣传教育力度
参考文献
附录
致谢



本文编号:3956555

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