广西民族大学生物中心安全预评价

摘 要

本次评价对象为广西民族大学生物师范中心项目。主要针对建设项目施工期和运行阶段两个过程为评价范围。首先通过对本项目基本概况的了解和现场勘查，辨识出系统内存在危险有害因素主要为物体打击、起重伤害、火灾爆炸、生物危害等。然后基于危险源分布及其可能产生的危险、危害方式。将评价对象划分为工程选址及总平面布置、建筑施工、防火及消防设施、实验室危险物品使用与管理、安全管理和职业危害6个评价单元。通过使用安全检查表、预先危险性分析、事故树分析的方法对其进行定性定量评价，辨识出危险因素危险有害程度。最后根据分析结果提出相应的对策措施。为建设单位安全卫生管理的系统化、标准化和科学化提供依据和条件。

关键词：建设项目；安全预评价；危害辨识；定性定量评价；对策措施

Abstract

The evaluation objects in Guangxi university for nationalities biological normal center project.Mainly for construction projects during the construction and operation phase two process to evaluate the scope. First through our project basic situation and field exploration, identify the dangerous and harmful factors in the system mainly for objects, lifting injury, fire, explosion, biological hazards, etc. Then based on the hazard distribution and possible danger, harm way. The evaluation objects are divided into engineering site selection, general layout, construction, fire prevention and fire control facilities and laboratory use and management, dangerous goods safety management and occupational hazards evaluation unit. Through the use of safety inspection table, fault tree analysis method for qualitative and quantitative evaluation of risk factors identified risk degree of harmful. Finally put forward corresponding countermeasures based on the analysis. For the construction unit safety and health management systematic, standardized and scientific basis and conditions.
Key words: Construction project; Safety pre-assessment; Hazard identification; Qualitative quantitative evaluation; Countermeasures
 
目  录

1.安全预评价概述 1
1.1 安全预评价的目的 1
1.2 项目评价报告编制过程及程序 1
1.3 评价依据 2
1.4 评价范围 4
2.建设项目简介 5
2.1 项目概况 5
2.1.1 建设单位概况 5
2.1.2 项目背景 5
2.1.3 项目建设地点 6
2.2 项目建设方案 8
2.2.1 建筑物及构筑物设计 8
2.2.2 公共服务设施及附属工程设计 9
2.3 项目工程自然条件 13
2.3.1 地形地貌条件 13
2.3.2 工程地质条件 13
2.3.3 水文、气象条件 14
3.主要危险有害因素识别与分析 15
3.1 工程选址及总平面布置危险有害因素识别与分析 15
3.1.1 自然条件危险有害因素识别与分析 15
3.1.2 周边环境状况危险有害因素识别与分析 16
3.2 项目施工过程中危险有害因素识别与分析 16
3.2.1 安全管理缺陷 16
3.2.2 高处坠落 16
3.2.3 物体打击 17
3.2.4 机械伤害 18
3.2.5 触电 18
3.2.6 坍塌 18
3.2.7 火灾 19
3.2.8 车辆伤害 19
3.2.9 起重伤害 19
3.2.10 职业危害 20
3.3 生物示范中心功能运行过程危险有害因素识别与分析 21
3.3.1 生物示范中心安全管理危险有害因素识别与分析 21
3.3.2 建筑防火及消防设施、器材危险有害因素识别与分析 21
3.3.3 公共安全卫生设施及设备危险有害因素识别与分析 23
3.3.4 实验室危险物品使用与保管危险有害因素识别与分析 24
3.3.5 污染物排放 24
3.3.6 突发公共安全事故 24
4.评价单元划分与评价方法选择 26
4.1 评价单元的划分 26
4.1.1评价单元划分的原则 26
4.1.2评价单元的划分 26
4.2 评价方法的选择 26
4.3 评价方法的介绍 27
5.定性定量评价 29
5.1 工程选址及总平面布置单元 29
5.1.1工程选址及总平面布置单元评价 29
5.1.2 工程选址及总平面布置单元评价结论 30
5.2 建筑施工单元 30
5.2.1运用预先危险分析对建筑施工单元进行评价 30
5.2.2建筑施工单元评价结论 33
5.3 防火及消防设施单元 33
5.3.1运用安全检查表对防火及消防设施单元进行评价 33
5.3.2 防火及消防设施单元评价结论 40
5.4 实验室危险物品使用与保管单元 40
5.4.1运用预先危险分析对实验室危险物品使用与保管单元进行评价 40
5.4.2运用事故树分析对实验室危险物品火灾爆炸进行评价 43
5.4.3实验室危险物品使用与保管单元评价结论 45
5.5 安全管理单元 46
5.5.1 运用预先危险分析对安全管理单元进行评价 46
5.5.2 单元评价结论 47
5.6职业危害单元 48
5.6.1 运用预先危险分析对职业危害单元进行评价 48
5.6.2 职业危害单元评价结论 48
6.安全对策措施及建议 49
6.1工程选址与总平面布置安全对策措施 49
6.2 建筑施工作业安全防范对策措施 49
6.3 生物示范中心功能运行过程安全防范对策措施 52
6.3.1 生物示范中心安全管理对策措施 52
6.3.2 建筑防火及消防设施、器材方面的安全对策措施 52
6.3.3 公共安全卫生设施、设备方面的安全对策措施 53
6.3.4 实验室危险物品使用与保管安全对策措施 53
6.3.5 实验室污染物排放对策措施 54
6.3.6 突发公共事件安全防范与应急对策措施 54
6.4 建筑安全管理防范对策措施 56
6.5 建筑职业危害防范对策措施 57
6.5.1 粉尘防治管理措施 57
6.5.2 噪声防治管理措施 57
6.5.3 高温高湿防治管理措施 58
6.5.4 中毒管理措施 58
6.5.5 振动管理措施 58
7.评价结论 59

前 言

安全生产是我国的一项基本国策，是保护劳动者安全健康、保证经济建设持续发张的基本条件。我国建筑行业随着时代发展，生产技术、设备等不断更新，生产环境以及生产管理的不断改善，生产中的安全程度得到很大提高。但是事故还是不断的发生，不安全因素仍然大量存在。对于建筑中出现的种种事故有必要在项目建设之前进行安全预评价，以保证在建设中安全性的问题。本评价通过对项目的实地考察和项目分析运用安全预评价方法对存在的职业危险、有害因素进行辨识、分析和评价，，预测系统发生事故的可能性及其后果的严重程度，并提出预防和改善的对策措施，从而达到加强防范，有效避免各种事故发生，实现生产、经营过程本质安全化的目标，指导危险源监控和事故预防，努力实现本质安全化的目标，使本项目建成后符合安全生产的要求。
本报告的格式和内容，以《安全预评价导则》（中华人民共和国安全生产行业标准AQ8002－2007）和《安全评价通则》（中华人民共和国安全生产行业标准AQ8001－2007）为依据编制而成。

1.安全预评价概述

1.1 安全预评价的目的
“安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产管理的基本方针。自新中国成立以来，党中央、全国人大和国务院历来重视安全生产工作。《中华人民共和国建筑法》规定：“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一，预防为主的方针。”《中华人民共和国全民所有制工业企业法》规定：“企业必须贯彻安全生产制度，改善劳动条件，做好劳动保护和环境保护工作，做好安全生产和文明生产。”因此，我们要在建设项目的可行性研究阶段，进行合理的安全预评价，便于识别分析建设项目建设、运行后可能存在的主要危险、有害因素。对项目可能存在的主要危险、有害因素进行预测并明确危害程度，提出相应的对策措施。为建设单位安全卫生管理的系统化、标准化和科学化提供依据和条件。为安全生产综合管理部门实施监督、管理提供依据，为审批建设项目初步设计文件提供依据。

7.评价结论

本次对广西民族大学生物示范中心的安全预评价，根据该项目的项目申请报告及楼层平面图和现场调查情况，分析和预测了该建设项目在建设施工和建成后功能运行过程中可能存在的主要危险、有害因素，并提出了相应的安全对策措施及建议。评价过程中，将评价范围划分成工程选址及总平面布置、建筑施工、建筑物防火及消防设施、实验室危险物品使用与保管、安全管理和职业危害6个评价单元，并运用预先危险分析法、安全检查表法、事故树分析法等安全评价方法对其进行了定性、定量评价。
1）根据该建设项目的特点，分别对项目的工程选址和总平面布置、建设施工过程中和项目建成后功能运行过程中可能出现的主要危险、有害因素进行了识别与分析：
（1）工程选址和总平面布置存在的主要危险有害因素为塌陷、雷击及地震。
(2)建设施工过程中存在的主要危险有害因素为高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、塌陷、火灾、车辆伤害、起重伤害。
(3)项目建成后功能运行过程中可能发生的公共突发安全事故主要为火灾、爆炸、中毒及生物危害。
(4)安全管理中存在的危害因素安全生产责任制和各种安全管理制度及操作规程不规范，管理人员责任心缺乏。
（5）职业危害中存在的危险有害因素主要有噪声、粉尘和高温高湿等。
2）定性、定量评价结果：
（1）采用安全检查表法对工程选址及总平面布置单元进行了评价，共列出了9个检查项目，检查的依据主要是《办公建筑设计规范》和《建筑设计防火规范》，检查的结果为9项均符合要求，表明该项目工程选址及总平面布置符合国家对该类建筑工程选址及总平面布置的相关要求、规定。
（2）运用预先危险分析对建筑施工单元进行了评价。建筑施工单元存在的主要危险有害因素为高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌、火灾、噪声和粉尘等，它们产生的主要原因为施工现场管理不严、人员违章作业、未配置安全防护装备或安全防护装备失效、设备带病运行等。建议施工单位加强施工现场安全管理，加强人员安全教育培训和设备管理，并配备好个人防护用品，杜绝违章作业，减少和避免建筑施工安全事故的发生。
（3）采用安全检查表法对建筑物防火及消防设施单元进行了检查，共列出了27个检查项目，检查的依据是《建筑设计防火规范》（GB50016-2006），安全检查表检查的结果为其中26项符合要求， 有1项不符合要求，不符合要求项为《建筑设计防火规范》第5.1.7条“民用建筑的耐火等级、最多允许层数和防火分区最大允许建筑面积应符合表5.1.7 的规定”，即耐火等级为二级的民用建筑防火分区的最大允许建筑面积为2500m2。本建筑耐火等级为二级，但防火分区的建筑面积超过了2500m2，因此不符合要求，要进行改正。
（4）运用预先危险分析法和事故树对实验室危险物品使用与保管进行了分析评价，其潜在事故主要为火灾、爆炸、中毒及化学灼伤。 引发事故发生的原因主要为：（a）实验人员不小心或对实验用危险物品性质不了解，使用操作不当引发事故；（b） 实验室危险物品管理不严格，被人盗出或被使用人从实验室携带出，以及危险物品管理人员利用职权非法交易引发的事故。因此，为防止实验室危险物品使用与保管过程中导致的安全事故的发生，一要制定严格的实验操作规程，保证危险品实验的安全进行；二要加强实验室危险物品的管理，严格危险品的发放制度和出入库手续并切实做好防盗工作，杜绝危险品丢失现象。
（5）运用预先危险性分析法对安全管理进行分析评价，主要危害因素是安全生产制度和安全管理制度不健全，管理人员懈怠、态度不认真。主要解决方法健全安全管理制度和措施，进行定期安全管理的培训，提高管理人员素质。
（6）运用预先危险性分析法对职业危害进行分析评价，主要危害有噪声、粉尘、高温高湿、中毒、振动等。防范措施主要是做好个人防护如带好个人防护用具、做好个人保健。
3）针对识别和分析出来的各种危险有害因素，提出了相应的安全防范技术对策措施。
（1）对于物体打击。建筑施工现场须配备符合国家标准的“三宝”（即安全帽、安全带、安全网），并正确使用“三宝”；起重吊装作业制定专项安全技术措施，对起重吊装工进行安全交底，落实“十不吊”措施等。
（2）对于安全管理。建立、健全各级、各岗位安全生产责任制，制定健全的安全生产规章制度，层层签订安全生产责任状；制定完备的安全生产规章制度和安全操作规程，使安全生产工作制度化、规范化、标准化，以保证生产的正常运行和职工的人身安全与健康。
总体来说，通过对于本项目进行预评价得出各项危险源，并分析出危险源的危险程度，在采取各项安全管理和技术对策措施后，本项目存在的危险有害因素可基本达到消除或控制在标准或规范规定的范围内，为施工单位提供更准确的施工方向。

参考文献

[1]张景林，崔国璋．安全系统工程[M]．北京：煤炭工业出版社，2002
[2]杨文柱．建筑安全工程[M]．北京：机械工业山版社，2004
[3]刘国财．安全科学概论[M]．北京：中国劳动出版社，1998
[4]赵铁锤．危险化学品安全评价[M]．北京：中国石化出版社．2003
[5]姜华．施下项目安全控制[M]．北京：中国建筑工业出版社，2003
[6]金龙哲，宋存义．安全科学技术[M]．北京：化学T业出版社，2004
[7]陈宝智．危险源辨识、控制与评价[M]．成都：四川科技大学出版社，1996
[8]中华人民共和国国家标准（GB18218-2009)．重大危险源辨识
[9]郭亚军．综合评价理论与方法[M]．北京:科学出版社，2002
[10]李钰．建筑施工安全[M]．中国建筑工业出版社，2013
[11]周世宁．安全科学与工程导论[M]．中国矿业大学出版社，2005
[12]张乃禄．安全评价技术[M]．西安电子科技大学出版社，2007