岳阳市城市社区管理现状调查研究

发布时间：2020-09-29 11:36

　　加强社区管理,对于提升居民素质和城市文明程度,扩大基层民主,巩固基层政权,维护社会稳定,推动城市改革与发展,使社区真正成为我们党执政的坚实基础,有着重要的现实意义。随着基层社会管理由单位体制向社会体制转变,传统的城市管理体制己难以适应现代化城市建设和管理的要求,需要完善社区自治的法律制度、转换政府角色、形成多形态的行政隶属体制、构建新型组织体系。岳阳是两型社会示范区的沿江城市,商业旅游业相对比较发达,近年来已发展成为科技先进、经济繁荣、文明富裕的现代化商贸沿江港口城市,那么完善其社区管理模式,更有其特殊意义。文章在简要回顾国内外社区建设发展研究动态基础上,深入阐述了岳阳市城市社区发展现状、城市社区管理存在的主要问题及其原因。社区管理的问题主要集中在城市社区管理中政府角色定位不合理,对于社区建设的投资不够,社区建设发展思路受限以及城市社区管理工作缺乏合理机制等方面。而产生这些问题的原因有很多,通过作者分析发现,这些问题的产生可能受到政府行政职能扩大的影响,受限于政府不能打破旧有的管理模式,受限于不能落实基本的法律制度,也受限于非盈利组织的不成熟。当前岳阳市社区管理模式存在的弊端和问题,严重影响了社区管理和社区建设的进程,不利于各级政府政治、经济和社会各项职能的运行和行使,从而阻碍了城市现代化进程和城市文明程度的提升。城市社区管理改革势在必行,必须重新建构适应现行社会各方面环境和条件的新社区管理模式。笔者提出了社区管理改革要通过完善社区领导模式、改革创新社区工作机制和运行机制、加强社区建设特色创新、加大社区投入、落实社区建设发展规划五个方面的对策和途径,来推进岳阳这个城市的社区管理的改革。
【学位单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2013
【中图分类】：D669.3
【文章目录】：
摘要
Abstract
插图索引
附表索引
第1章绪论
    1.1 选题背景与意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
        1.2.3 文献简评
    1.3 研究方法
    1.4 研究思路与内容
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究内容
第2章城市社区管理的理论基础
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 城市社区
        2.1.2 社区建设
        2.1.3 社区管理
    2.2 主要理论依据
        2.2.1 市民社会理论
        2.2.2 社会工作理论
        2.2.3 治理理论
    2.3 城市社区运行机制
第3章岳阳市城市社区管理现状分析
    3.1 岳阳市城市社区发展概况与挑战
        3.1.1 发展概况
        3.1.2 新形势下的城市社区管理新挑战
    3.2 岳阳市岳阳楼区社区管理现状调查
        3.2.1 调查问卷设计
        3.2.2 岳阳楼区社区管理居民类调查问卷分析研究
        3.2.3 岳阳市岳阳楼区社区管理社区类调查问卷分析研究
    3.3 岳阳市城市社区管理存在的主要问题
        3.3.1 城市社区管理中的政府角色定位不合理
        3.3.2 城市社区管理工作缺乏合理机制
        3.3.3 社区建设发展思路受限
        3.3.4 对于社区建设的投入不够
    3.4 岳阳市城市社区管理问题的原因分析
        3.4.1 落实社区相关法律不彻底
        3.4.2 不能打破旧有的模式
        3.4.3 行政职能简单的扩大
        3.4.4 参与非盈利组织受限
第4章岳阳市外城市社区管理主要模式与启示
    4.1 国外城市社区管理的经典模式
        4.1.1 美国纽约的社区管理模式
        4.1.2 日本东京的社区管理模式
        4.1.3 新加坡市的社区管理模式
        4.1.4 主要启示
    4.2 国内城市社区管理的经典模式
        4.2.1 上海的社区管理模式
        4.2.2 武汉的社区管理模式
        4.2.3 北京的社区管理模式
        4.2.4 主要启示
第5章岳阳市城市社区管理改革对策
    5.1 加强城市社区的政府领导
        5.1.1 推进社区自治相关法律的落实
        5.1.2 加强政府职能部门的指导
        5.1.3 建设新型的行政隶属模式
    5.2 改革城市社区工作及其运行体制
        5.2.1 构建新型组织体系
        5.2.2 明确社区工作职责范围
    5.3 推进城市社区管理模式自主创新
        5.3.1 推行“四位一体”社区管理模式
        5.3.2 推动社区功能的进一步完善
        5.3.3 提升社区干部素质和能力
        5.3.4 提升社区居民的民主参与意识
    5.4 加大城市社区公共服务投入
    5.5 落实城市社区建设发展规划
        5.5.1 加强城市社区的发展规划
        5.5.2 合理配套社区布局和设施
        5.5.3 加快城中村的整改
结论
参考文献
致谢
附录A 岳阳市岳阳楼区社区管理居民类调查问卷
附录B 岳阳市岳阳楼区社区管理社区类调查问卷

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