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张家港市乐余镇社区管理问题与对策研究

发布时间:2023-06-01 23:02
  随着我国的经济社会改革的不断深入和发展,我国经济得到了较快发展,社区建设也取得了显著成绩,但是社区居民的需求也随着经济社会的发展而更加复杂多变,原有的社区管理问题逐渐凸显,旧有的社区管理体制、方法等已跟不上飞快的时代变化。因此,这客观上要求地方社区管理过程中应不断推进社区民主、完善社区功能、拓展社区服务,以促进社区持续、快速、健康的发展。基于此,本研究以社区和社区管理的相关理论为基础,通过对张家港市乐余镇实证调查,深入分析了乐余镇社区管理的现状、问题和对策。研究发现,目前张家港市乐余镇社区管理取得了一定的成效,包括政府与自治组织、社会组织之间的关系得到改进、政府通过购买服务向社会力量转移部分管理职能、依托社区平台的社会组织增多、居民自治意识得到加强等。但目前乐余镇社区管理与国内外先进地区相比,还存在一些差距和不足,社区自身也还有一些问题需要解决,主要包括:首先,社区管理制度不健全,社区考核与激励机制不完善、监督机制缺乏;其次,社区管理职能仍不明确,社区与政府的关系不明晰、社区任务繁杂导致其重点工作的不明确、社区居民的自治意识不强;再次,所需的硬件设施短缺,基础设施薄弱、经费投入不足;复...

【文章页数】:47 页

【学位级别】:硕士

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摘要
ABSTRACT
1. 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的和意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 理论基础
        1.3.1 公共领域的管理理论
        1.3.2 社会结构功能主义理论
        1.3.3 社会冲突理论
        1.3.4 政府干预或失灵理论
        1.3.5 政府和社会的关系理论
    1.4 概念界定
        1.4.1 社区
        1.4.2 社区管理
    1.5 文献综述
        1.5.1 国外社区管理研究概述
        1.5.2 国内社区管理研究概述
    1.6 研究思路及方法
        1.6.1 研究思路
        1.6.2 研究方法
2. 张家港市乐余镇社区管理现状
    2.1 乐余镇社区基本情况
    2.2 乐余镇社区管理的现状
        2.2.1 党组织在社区管理活动中的组织领导功能
        2.2.2 社区居委会的职能归位
        2.2.3 社区居民自我管理意识
        2.2.4 社区公共服务站功能
    2.3 乐余镇社区管理的若干举措
        2.3.1 政府与自治组织、社会组织之间的关系得到改进
        2.3.2 政府购买服务向社会力量转移部分管理职能
        2.3.3 依托社区平台发展的社会组织增多
        2.3.4 居民自治意识得到加强
        2.3.5 增加社区居民服务种类
3. 张家港市乐余镇社区管理存在的问题
    3.1 社区管理制度不健全
        3.1.1 考核与激励机制不完善
        3.1.2 社区管理的监督制度缺乏
    3.2 社区管理职能仍不明确
        3.2.1 社区与政府的关系存在错位
        3.2.2 社区任务繁杂,重点工作不明确
        3.2.3 社区居民自治意识不强
    3.3 社区管理所需的硬件设施短缺
        3.3.1 社区基础设施薄弱
        3.3.2 社区经费投入不足
    3.4 社区管理人员缺乏专业性
        3.4.1 管理人员数量短缺
        3.4.2 年龄老化
        3.4.3 素质不高
        3.4.4 培训机会少
4. 张家港市乐余镇社区管理问题的原因分析
    4.1 社会管理体制改革不彻底,导致社区管理制度不健全
    4.2 社区自治权缺失以及社区自治组织发育不健全,导致社区管理职能不明确
    4.3 社区财政资源不足及保障机制不健全,导致社区管理所需的设施短缺
    4.4 社区管理人员的招聘和培训机制不健全,导致管理人员缺乏专业性
5. 张家港市乐余镇社区管理的对策
    5.1 明确政府与社区居委会在社区管理中的职责
        5.1.1 明确政府与社区的职能划分
        5.1.2 规范和约束政府行为
        5.1.3 减轻社区工作负担
    5.2 进一步优化社区服务功能
        5.2.1 使社区服务功能更加多样化
        5.2.2 提高社区服务效能
        5.2.3 完善社区管理机制
        5.2.4 提高社区居民参与度
    5.3 充分调动各方资源,全力服务社区管理
        5.3.1 政府通过宏观调控将社会资源向社区倾斜
        5.3.2 建立专业社会自治组织
    5.4 提高社区管理人员素质
        5.4.1 严格规范社区工作人员招录工作
        5.4.2 全面推行社区工作者持证上岗
        5.4.3 加强对社区工作人员的培训
6. 结论
参考文献
附录
致谢
作者简介



本文编号:3827194

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