地方公共产品视角下青山区“四点半学校”运行现状及对策研究

发布时间：2024-03-24 09:42

　　我国“四点半学校”始于2005年青山区钢花街119社区,经过14年的发展,现已形成政府为主、社会为辅、多元参与的供给服务模式,有效解决了职工家庭放学后孩子无处可去的问题,但是在参与主体积极性、课堂质量、场地选择、经费筹集等方面仍存在诸多问题。通过问卷调查和实地走访青山区“四点半学校”,对比分析美国、韩国等地实践,发现这是由于我国“四点半学校”产生历史短、尚处探索阶段,产品属性界定模糊、导致参与主体角色错位,政府职能缺位、导致供给不足以及市场化和非市场化的专业课后服务发展不完善等原因造成的。为此,政府应当重新界定“四点半学校”公共产品属性,将“四点半学校”界定为地方公共产品;调动教师、志愿者、青少年工作者等参与主体的积极性,并积极培育市场化专业课后服务组织,开展“依托学校活动场地+政府购买社会服务”试点,实现政府为主、多元参与向政府购买转变;改善课堂质量,创建集人格塑造、意识培养、法治教育、道德培育为一体服务管理平台,促进学生全面发展;“开源”与“节流”并举,解决资金困难问题。

【文章页数】：69 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 选题背景
        1.1.1 “三点半”问题成两会热题
        1.1.2 教育部重视中小学生课后服务
        1.1.3 国内外皆面临“三点半”难题
        1.1.4 青山区积极应对“四点半”难题
    1.2 研究目的和意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国内相关研究
        1.3.2 国外相关研究
        1.3.3 国内外研究述评
    1.4 研究内容和研究框架
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究框架
    1.5 研究思路和研究方法
        1.5.1 研究思路
        1.5.2 研究方法
    1.6 研究的创新点与不足
        1.6.1 研究创新点
        1.6.2 研究不足
第2章 相关概念及理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 公共产品
        2.1.2 地方公共产品
        2.1.3 课后托管
        2.1.4 “四点半学校”
    2.2 理论基础
        2.2.1 公共产品供给理论
        2.2.2 教育公平理论
第3章 样本基本情况
    3.1 调查问卷地区分布
    3.2 教育管理者样本基本信息
    3.3 教师基本信息
    3.4 学生家长基本信息
第4章 青山区“四点半学校”运行的现状
    4.1 青山区“四点半学校”的缘由
    4.2 青山区“四点半学校”基本情况
        4.2.1 数量与规模
        4.2.2 内容与时间
        4.2.3 模式与资金
    4.3 青山区“四点半学校”调研现状
        4.3.1 “四点半学校”了解度
        4.3.2 “四点半学校”参与度
        4.3.3 “四点半学校”满意度
第5章 青山区“四点半学校”运行存在的问题
    5.1 “四点半学校”参与积极性有待提高
    5.2 “四点半学校”课堂质量亟需改进
    5.3 “四点半学校”法律责任界定困难
    5.4 “四点半学校”场地选择有待考察
    5.5 “四点半学校”经费缺少,来源单一
    5.6 “四点半学校”制度和机制不完善
第6章 青山区“四点半学校”运行问题的成因分析
    6.1 “四点半学校”发展历史短,尚初探索阶段
    6.2 产品属性界定模糊,导致参与主体角色错位
    6.3 政府职能缺位,导致“四点半学校”供给不足
    6.4 市场化和非市场的专业课后服务发展不完善
第7章 国内外中小学课后托管具体实践与借鉴
    7.1 国外中小学课后托管实践
        7.1.1 美国中小学课后托管实践
        7.1.2 韩国中小学课后托管实践
    7.2 国内中小学课后托管实践
        7.2.1 深圳“四点半学校”实践
        7.2.2 北京“课后一小时活动”实践
    7.3 国内外中小学课后托管经验借鉴
        7.3.1 完善的法律为依托
        7.3.2 强有力的资金支持
        7.3.3 多元化的参与主体
        7.3.4 多样化的课程设置
        7.3.5 成熟的监管评价体系
第8章 完善“四点半学校”建设的对策建议
    8.1 重新界定“四点半学校”公共产品属性
    8.2 调动“四点半学校”参与主体积极性
    8.3 提升“四点半学校”课堂质量
    8.4 拓展“四点半学校”经费来源
    8.5 优化“四点半学校”制度机制
    8.6 开展“依托学校活动场地+政府购买社会服务”试点
第9章 结论
致谢
参考文献
附录1 青山区“四点半学校”教育管理者调查问卷
附录2 青山区“四点半学校”教师调查问卷
附录3 青山区“四点半学校”学生家长调查问卷
附录4 攻读硕士学位期间发表的论文



本文编号：3937254