生猪养殖补贴政策制定研究

发布时间：2017-03-29 04:15

  本文关键词：生猪养殖补贴政策制定研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：我国是一个生猪养殖大国,因此,生猪养殖历来受到政府的关注。近年来,我国政府陆续制定了一系列生猪养殖的补贴政策,但是,市场上的猪肉价格仍然难以得到有效的控制。因此,研究生猪养殖补贴政策的制定就成为稳定我国猪肉价格的一个重要举措。为了提高补贴政策制定的理论水平,解决生猪养殖业面临的问题,根据弱质产业扶持理论、生命周期理论、政策补贴理论、农产品价格波动理论等一系列公共管理的相关理论,运用实证研究等方法,对生猪养殖补贴政策制定中产生的问题,以及问题的成因进行分析研究,以期对生猪养殖补贴政策的制定产生一定的帮助。在生猪养殖补贴政策基本理论分析中,明确了生猪养殖补贴政策的功能是保障农民的利益;促进经济良性发展;平抑猪肉价格。生猪养殖补贴政策制定的主要工作是政策问题的界定;政策目标的确定;方案设计与选择以及政策颁布时机的选择。进而分析我国生猪养殖补贴政策的现状和问题,认为生猪养殖补贴政策没有能充分发挥效用的原因是政策制定存在:生猪养殖政策问题分析不够深入,包括对生猪养殖规律认识不清、对生猪养殖模式的规律性认识有偏差、对生猪产业的市场规律缺乏了解;政策出台时机选择欠妥,包括猪肉价格较高时不应该进行补贴、猪肉价格较低时应加大补贴力度;政策目标确定不尽合理,主要是补贴政策没有稳定的价格标准等问题,同时分析了生猪养殖补贴政策存在问题的原因,认为主要原因是政策时机分析的理论陈旧造成对生猪养殖补贴政策制定的时机把握不精确;基础管理工作薄弱,包括生猪养殖统计方面和监控工作方面;政策制定者政策水平有待提高;政策问题的认识缺乏系统性。在此基础上,提出完善生猪养殖补贴政策制定的建议:加强理论研究;加强基础管理;加强政策制定者理论水平的培养;建立问题认识目标确定的评估机制。
【关键词】：政策问题认定 生猪养殖补贴政策 政策目标确定 生命周期理论
【学位授予单位】：西北农林科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F326.3;F812.8
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 第一章 导言10-16
• 1.1 研究的背景10-11
• 1.2 研究的目的和意义11-12
• 1.2.1 研究的目的11
• 1.2.2 研究的意义11-12
• 1.3 国内外研究综述12-15
• 1.3.1 国内研究12-13
• 1.3.2 国外研究13-14
• 1.3.3 国内外研究评述14-15
• 1.4 研究思路和研究方法15
• 1.4.1 研究思路15
• 1.4.2 研究方法15
• 1.5 研究的创新点15-16
• 第二章 生猪养殖补贴政策制定的基本理论16-21
• 2.1 补贴政策的概念和内涵16
• 2.2 生猪养殖补贴政策的功能16-17
• 2.2.1 制定生猪养殖补贴政策可以保障农民的利益16-17
• 2.2.2 制定生猪养殖补贴政策可以促进经济良性发展17
• 2.2.3 制定生猪养殖补贴政策可以平稳物价17
• 2.3 生猪养殖补贴政策的制定程序17-19
• 2.3.1 生猪养殖补贴政策问题的界定17-18
• 2.3.2 生猪养殖补贴政策的目标确定18
• 2.3.3 生猪养殖补贴政策的方案设计与选择18-19
• 2.4 生猪养殖补贴政策制定的理论依据19-21
• 2.4.1 弱质产业扶持理论19
• 2.4.2 农产品价格波动理论19-20
• 2.4.3 政策补贴理论20
• 2.4.4 生命周期理论20-21
• 第三章 我国生猪养殖补贴政策制定的现状与问题21-31
• 3.1 生猪养殖补贴政策的现状21-23
• 3.1.1 生猪养殖补贴政策的产生21
• 3.1.2 生猪养殖补贴政策的发展21-22
• 3.1.3 生猪养殖补贴政策的内容22-23
• 3.2 生猪养殖补贴政策制定的问题23-31
• 3.2.1 政策问题分析不够深入23-27
• 3.2.2 补贴政策出台时机选择欠妥27-29
• 3.2.3 政策目标确定不尽合理29-31
• 第四章 我国生猪养殖补贴政策制定存在问题的成因31-36
• 4.1 政策时机分析的理论陈旧31-33
• 4.1.1 政策影响分析的理论31-32
• 4.1.2 生猪养殖补贴政策制定的时机把握不精确32
• 4.1.3 对生猪养殖补贴政策的理论分析认识不足32-33
• 4.2 基础管理工作薄弱33-34
• 4.2.1 生猪养殖统计方面33
• 4.2.2 监控工作方面33-34
• 4.3 政策制定者政策水平有待提高34
• 4.4 政策问题的认识缺乏系统性34-36
• 4.4.1 影响因素缺乏协调性34-35
• 4.4.2 影响因素的重要性认识不全面35-36
• 第五章 完善我国生猪养殖补贴政策制定的建议36-40
• 5.1 加强理论研究36-38
• 5.1.1 加强分析对生猪养殖补贴政策的影响性因素36-37
• 5.1.2 继续深入研究政策制定时机对生猪养殖补贴政策的影响37-38
• 5.1.3 加强分析研究生猪养殖补贴政策的相关问题38
• 5.2 加强基础管理38-39
• 5.2.1 数据统计方面38
• 5.2.2 监控工作方面38-39
• 5.3 加强政策制定者理论水平的培养39
• 5.4 建立问题认识目标确定的评估机制39-40
• 参考文献40-43
• 致谢43-44
• 作者简介44

【参考文献】

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