兵团财政监督体系优化的研究

发布时间：2017-03-29 05:17

  本文关键词：兵团财政监督体系优化的研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：在新疆的稳定和发展中,兵团起着中流砥柱的作用。随着全国经济的发展,兵团也要紧跟形式,在维持边疆稳定的基础上积极发展经济。而新疆建设兵团作为一个特殊行政区划单位,在经济发展方面并没有太多现成的经验可以借鉴,因此只有改革创新才能走出一条适合兵团经济发展的道路。近年来随着兵团经济的跨越式发展,很多财政问题愈加突出,如政企不分家、事权财权不对等、财政财务管理混乱等,这些问题严重阻碍了兵团经济的发展。本文对兵团的财政监督体系进行优化,可以为兵团财税管理权的改革提供理论依据。兵团目前的财政监督体系还处于发展初期阶段,还有许多需要弥补的地方。优化兵团财政监督体系,对兵团发展的意义体现在以下几个方面:(1)理论方面,可以进一步完善兵团财政监督的研究理论,使之与兵团的特殊体制更好的结合,与实际结合。(2)实践方面,能够更好的推进兵团的财政监督工作,更全面、及时、有效的监督兵团财政。本文首先阐述兵团从财务管理到财政管理的改革成果,对现有的财政监督体系进行了分析,剖析现有体系的不足之处及形成的原因。然后从兵团大局入手,从预算监督、财政收入监督、财政支出监督、管理监督等角度优化兵团财政监督,并以第六师为例,提出优化监督的具体实施方法,并在最后提出保障性措施,以保障优化的顺利实施。
【关键词】：兵团 财政监督 优化 改革
【学位授予单位】：石河子大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.7
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 第一章 绪论9-14
• 1.1 研究背景及意义9-10
• 1.1.1 研究背景9
• 1.1.2 选题目的与意义9-10
• 1.2 国内外研究综述10-13
• 1.2.1 国外的研究现状10-11
• 1.2.2 国内的研究现状11-12
• 1.2.3 国内外研究文献述评12-13
• 1.3 研究内容与研究方法13-14
• 1.3.1 研究内容13
• 1.3.2 创新点13-14
• 第二章 相关概念与理论基础14-18
• 2.1 财政监督的内涵14-16
• 2.1.1 财政监督的界定14
• 2.1.2 财政监督的职能14
• 2.1.3 财政监督的构成要素14-15
• 2.1.4 主要形式15-16
• 2.2 理论依据16-18
• 2.2.1 委托—代理理论16
• 2.2.2 寻租理论16-18
• 第三章 兵团财政管理体制转型与财政监督体系的变革18-21
• 3.1 兵团从财务管理体制向财政管理体制转型的根本原因18
• 3.2 兵团财政管理体制与财政监督体系的变革18-21
• 3.2.1 兵团从财务管理到财政管理体制的变革18-19
• 3.2.2 兵团财政监督体系的变革19-21
• 第四章 兵团财政监督体系的现状分析21-27
• 4.1 兵团的预算监督21-22
• 4.2 兵团的财政收入监督22-23
• 4.3 兵团的财政支出监督23-24
• 4.4 兵团的财政管理监督24-25
• 4.4.1 财务工作人员匮乏，缺乏相应的高素质人才24-25
• 4.4.2 财政监督的方式存在被动性和滞后性25
• 4.5 兵团财政监督体系不足之处的原因剖析25-27
• 4.5.1 事权与财权不对等，兵团财政能力短缺25
• 4.5.2 对财政监督的重视程度不够25-26
• 4.5.3 财政监督的内容覆盖面狭窄，监督方式不规范26-27
• 第五章 优化兵团财政监督体系的思路27-34
• 5.1 建立健全适用兵团情况的财政监督新机制27
• 5.2 对财政预算的监督27-28
• 5.2.1 对预算编制的监督27
• 5.2.2 对预算审批的监督27-28
• 5.2.3 对预算执行过程的监督28
• 5.2.4 对预算绩效的监督28
• 5.3 以第六师为例对预算内容的优化28-31
• 5.4 对财政收入的监督31-32
• 5.5 财政支出监督32
• 5.6 以第六师为例对财政收入和支出的监督优化32-33
• 5.7 对财政监督管理工作的优化33-34
• 第六章 兵团财政监督体系优化的保障措施34-36
• 6.1 明确兵团事权和财权，因地制宜制定政策34
• 6.2 加强财会队伍建设，建立人员管理机制34
• 6.3 加强与审计等部门的联系34-35
• 6.4 加强社会监督，促进绿色监督方式的发展35-36
• 参考文献36-38
• 致谢38-39
• 个人简介39-40
• 附件40

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前9条

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6 李袁婕;;论我国公共财政监督制度的完善[J];审计研究;2011年02期

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中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 杨体军;中国财政监督的理论研究和实证分析[D];吉林大学;2007年

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本文编号：273773