S大学政府采购管理研究

发布时间：2017-03-30 20:24

  本文关键词：S大学政府采购管理研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：政府采购是我国公共财政建设的一个重要环节,是宏观经济调控得以完善和实施的关键性因素。二百多年前,政府采购就应运而生,但在我国的发展始于市场经济初期,尚处于起步阶段,理论和实践皆亟待完善。随着我国高校规模的不断扩大,校园基础建设、教学设备、科研设备等的采购规模也就不断的增大,同时高校对采购质量的要求也越来越高。由于高校政府采购具有需求量大、采购项目多、专业性强、资金来源渠道多、采购时效性强等特点,高校政府采购工作面临更加严峻的挑战。通过对特定高校政府采购管理工作的实地调研考察,针对其存在的政府采购管理问题,分析其成因,并提出切实可行的对策建议,具有一定的现实意义。本文以S大学为例,在理论分析的基础上,对其政府采购管理工作进行了深入分析。首先,分析了本文的研究背景及研究意义,并总结回顾了国内外学者关于政府采购的研究现状;其次,对相关的概念及理论依据进行了总结,并总结了我国政府采购以及高校政府采购的发展概况;再次,探讨了S大学的政府采购的组织结构架构、政府采购管理现状、政府采购规模、政府采购方式以及政府采购流程;接下来,探究了S大学政府采购管理存在问题及深层原因,并结合问题及成因,为S大学政府采购管理提供了相应的对策建议。本文通过调研发现,当前S大学政府采购管理中存在未全面执行政府集中采购、分拆预算、采购程序不规范、档案管理不完善、资产缺乏管理、多重采购部门等问题。究其原因,主要是政府采购制度不够完善、集中采购程序复杂、采购周期长、对政府采购思想认识不足、采购预算管理制度落后、科研经费管理不够完善、监督管理不力、对政府采购缺乏绩效考核等。同时,结合相关理论及国内外经验,本文认为,优化高校政府采购管理工作、提高采购效率,就应该完善高校政府采购管理制度的建设;完善政府采购的流程管理;完善政府采购的监督机制;优化机构设置,实行政府采购归口管理;加强资产管理,建立设备集中共享制度;逐步完善政府采购绩效评价体系等。
【关键词】：高校 政府懫购 采购管理 监督
【学位授予单位】：石河子大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.45
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 第一章 绪论9-18
• 1.1 研究背景及意义9-10
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意义10
• 1.2 文献综述10-16
• 1.2.1 国外研究现状10-12
• 1.2.2 国内文献综述12-16
• 1.2.3 文献述评16
• 1.3 研究思路与研究方法16-17
• 1.3.1 研究思路16
• 1.3.2 研究方法16-17
• 1.4 创新与不足17-18
• 第二章 相关概念、理论及政府采购概况18-25
• 2.1 政府采购相关概念18-19
• 2.1.1 采购18
• 2.1.2 政府采购18-19
• 2.1.3 高校政府采购19
• 2.2 理论基础19-21
• 2.2.1 公共管理理论19-20
• 2.2.2 寻租理论20
• 2.2.3 交易成本理论20
• 2.2.4 委托代理理论20-21
• 2.3 我国政府采购的概况21-25
• 2.3.1 我国政府采购机制的发展背景21-22
• 2.3.2 政府采购的基本原则22-23
• 2.3.3 政府采购的主要方式23
• 2.3.4 高校政府采购概况23-25
• 第三章S大学政府采购管理的现状分析25-35
• 3.1 S大学政府采购概况25-27
• 3.1.1 S大学基本情况25-26
• 3.1.2 S大学政府采购的组织结构26-27
• 3.2 S大学政府采购管理现状27-29
• 3.2.1 集中采购目录及限额标准27-28
• 3.2.2 S大学政府采购实施状况28-29
• 3.3 S大学采购规模29-33
• 3.3.1 S大学预算支出规模29-30
• 3.3.2 S大学政府集中采购规模30-33
• 3.4 S大学政府采购方式33
• 3.5 S大学校内集中采购流程33-35
• 第四章S大学政府采购管理现存的问题及成因分析35-44
• 4.1 S大学政府采购现存的问题35-39
• 4.1.1 未全面执行政府集中采购35-36
• 4.1.2 存在分拆预算等手段规避集中采购36-37
• 4.1.3 采购程序不规范、缺乏透明度37
• 4.1.4 采购分包机制不够健全37-38
• 4.1.5 采购档案管理不完善38
• 4.1.6 对采购后资产使用情况缺乏管理38-39
• 4.1.7 多重采购部门，增加了采购管理难度39
• 4.2 S大学政府采购现存问题的原因39-44
• 4.2.1 采购制度不够完善39-40
• 4.2.2 集中采购程序复杂，采购周期长40
• 4.2.3 对政府采购思想认识不足40-41
• 4.2.4 采购预算管理制度落后41-42
• 4.2.5 科研经费管理不够完善42
• 4.2.6 采购监督管理不足42
• 4.2.7 对政府采购缺乏绩效考核42-43
• 4.2.8 各学院、部门的配合意愿不足43-44
• 第五章 对S大学政府采购管理问题的对策建议44-51
• 5.1 完善政府采购管理制度的建设44-45
• 5.1.1 加强法制宣传，建立优良文化44
• 5.1.2 优化高校政府采购制度44-45
• 5.2 完善政府采购的流程管理45-47
• 5.2.1 细化采购预算、强化采购前期论证45
• 5.2.2 完善招标采购的组织管理45-46
• 5.2.3 因地制宜，采取灵活多样的采购方式46-47
• 5.2.4 强化对供应商信息的管理47
• 5.2.5 加强采购档案规范化管理47
• 5.3 完善政府采购的监督机制47-49
• 5.3.1 加强审计监督，提高政府采购效益47-48
• 5.3.2 建立投诉、举报、处罚制度48
• 5.3.3 加快信息化建设，，采购流程透明化48
• 5.3.4 加强采购验收48-49
• 5.4 优化机构设置，实行政府采购归.管理49
• 5.5 加强资产管理，建立设备集中共享制度49
• 5.6 逐步建立完善政府采购绩效评价体系49-51
• 第六章 结语51-52
• 参考文献52-55
• 致谢55-56
• 作者简介56-57
• 附件57

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 董炜;;关于高校政府采购问题的探讨[J];北京物资流通;2006年04期

2 田京京;;政府采购开标会注意事项[J];北京物资流通;2007年04期

3 王治;王宗军;;我国政府采购支出绩效评价体系的构建[J];财会通讯(学术版);2006年02期

4 李波;;高校政府采购效益分析[J];科技和产业;2009年04期

5 冯健身;关于建立我国政府采购制度的探讨[J];财政研究;1998年03期

6 李丁;;如何做好货物类政府采购工作[J];北京物资流通;2006年04期

7 刘京焕;张霄;王宝顺;;我国政府采购政策经济功能研究[J];财政研究;2013年02期

8 唐勉;谌永祥;蒋波;陈英;;高校政府采购“网上竞价”管理采购模式探讨[J];实验科学与技术;2012年01期

9 骆彪;;完善我国政府采购制度的思考[J];商业文化(学术版);2007年06期

10 王慧;;高校政府采购工作的认识与思考[J];实验技术与管理;2013年06期

  本文关键词：S大学政府采购管理研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：278030