方正国有重点林区政府公共服务能力提升研究
发布时间：2023-10-03 20:29
随着林业可持续发展战略的提出、国有林区天保工程全面实施、国有森工企业改制以及林业资源管理体制改革等各项改革稳步推进以来,国有林区在经济、社会和文化等领域均取得了显著的成绩。主要表现在经济发展势头良好,公民的生活质量不断提升,政府的公共服务水平和公共服务质量也得到了一定程度的提高。虽然国有林区政府的管理和服务能力已经得到了很大幅度的提升,但林区居民享受到的公共服务水平与发达地区相比仍存在较大差距。林区政府在就业、医疗等基本公共服务方面依然存在明显短板,这就迫切需要我们对如何进一步提高国有林区政府的公共服务能力进行研究。本文以新公共管理、新公共服务等相关理论为基础,选择黑龙江省方正国有重点林区政府为研究的对象,针对其公共服务能力提升开展研究,为国有林区政府改革、发展和建设提供一些新思路。文章认为首先,通过实地调研充分了解了方正国有林区概况和公共服务能力现状,分析得出了当前公共服务能力存在的问题:基础医疗卫生服务水平落后、行政服务无法时刻满足公民需求等;其次,通过问卷调查分析确定了影响当前方正国有重点林区政府公共服务能力进一步提升的因素;再次,本文在分析的过程中采用了层次分析、模糊综合评价的...
【文章页数】：58 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景、目的及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的
1.1.3 研究意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外相关研究综述
1.2.2 国内相关研究综述
1.2.3 述评
1.3 研究内容与方法
1.3.1 主要研究内容
1.3.2 主要研究方法
1.4 技术路线
2 相关概念及理论
2.1 相关概念
2.1.1 国有林区政府
2.1.2 国有林区公共服务
2.1.3 公共服务能力
2.2 相关理论
2.2.1 新公共管理理论
2.2.2 新公共服务理论
2.2.3 多元合作治理理论
2.3 本章小结
3 国外发达国家政府公共服务能力建设的经验借鉴
3.1 日本相关做法
3.1.1 日本以农协为主体的农村公共服务供给体系建设
3.1.2 启示
3.2 英国相关做法
3.2.1 英国县级政府公共服务供给机制改革
3.2.2 启示
3.3 美国相关做法
3.3.1 美国电子公共服务体系建设
3.3.2 启示
3.4 本章小结
4 方正国有重点林区政府公共服务能力现状及存在问题分析
4.1 方正国有重点林区政府概况
4.2 方正国有重点林区政府公共服务能力现状
4.3 方正国有重点林区政府公共服务能力存在问题分析
4.3.1 基础医疗卫生服务供给水平较落后
4.3.2 行政服务时效性较差
4.3.3 富余劳动力安置仍有较大困难
4.3.4 政府公共服务绩效考核机制不健全
4.4 本章小结
5 影响方正国有重点林区政府公共服务能力提升的因素分析
5.1 数据来源及问卷调查
5.2 用层次分析法建立评价指标体系并确定权重
5.2.1 层次分析法介绍
5.2.2 构造层次分析结构
5.2.3 构造判断矩阵
5.2.4 判断矩阵的一致性检验
5.3 用模糊综合评价法进行评价和结果分析
5.3.1 模糊综合评价法介绍
5.3.2 方正国有重点林区政府公共服务能力提升影响因素评价过程
5.3.3 调查结果分析
5.4 本章小结
6 方正国有重点林区政府公共服务能力提升思路及措施
6.1 方正国有重点林区政府公共服务能力提升的指导思想
6.2 方正国有重点林区政府公共服务能力提升的原则
6.2.1 坚持生态为本原则
6.2.2 坚持廉洁高效原则
6.2.3 坚持多元主体增进配合原则
6.3 方正国有重点林区政府公共服务能力提升目标
6.3.1 转变政府职能,建成服务型政府
6.3.2 建成公共服务网络,满足公众多样化要求
6.3.3 保持林区经济持续稳定增长,加快推进公共服务改革
6.4 提升方正国有重点林区政府公共服务能力的保障措施
6.4.1 优化林区政府内部财政资金的分配结构
6.4.2 加快电子政务建设
6.4.3 妥善处理富余职工的分流安置工作
6.4.4 改革行政考核机制
6.4.5 扩大公共服务筹资渠道并合理利用
6.4.6 保证林区公共服务供给主体的多元性
6.4.7 加强国有林场人才队伍
6.5 本章小结
结论
参考文献
附录
攻读学位期间发表的学术论文
致谢
本文编号：3850589
【文章页数】：58 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景、目的及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的
1.1.3 研究意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外相关研究综述
1.2.2 国内相关研究综述
1.2.3 述评
1.3 研究内容与方法
1.3.1 主要研究内容
1.3.2 主要研究方法
1.4 技术路线
2 相关概念及理论
2.1 相关概念
2.1.1 国有林区政府
2.1.2 国有林区公共服务
2.1.3 公共服务能力
2.2 相关理论
2.2.1 新公共管理理论
2.2.2 新公共服务理论
2.2.3 多元合作治理理论
2.3 本章小结
3 国外发达国家政府公共服务能力建设的经验借鉴
3.1 日本相关做法
3.1.1 日本以农协为主体的农村公共服务供给体系建设
3.1.2 启示
3.2 英国相关做法
3.2.1 英国县级政府公共服务供给机制改革
3.2.2 启示
3.3 美国相关做法
3.3.1 美国电子公共服务体系建设
3.3.2 启示
3.4 本章小结
4 方正国有重点林区政府公共服务能力现状及存在问题分析
4.1 方正国有重点林区政府概况
4.2 方正国有重点林区政府公共服务能力现状
4.3 方正国有重点林区政府公共服务能力存在问题分析
4.3.1 基础医疗卫生服务供给水平较落后
4.3.2 行政服务时效性较差
4.3.3 富余劳动力安置仍有较大困难
4.3.4 政府公共服务绩效考核机制不健全
4.4 本章小结
5 影响方正国有重点林区政府公共服务能力提升的因素分析
5.1 数据来源及问卷调查
5.2 用层次分析法建立评价指标体系并确定权重
5.2.1 层次分析法介绍
5.2.2 构造层次分析结构
5.2.3 构造判断矩阵
5.2.4 判断矩阵的一致性检验
5.3 用模糊综合评价法进行评价和结果分析
5.3.1 模糊综合评价法介绍
5.3.2 方正国有重点林区政府公共服务能力提升影响因素评价过程
5.3.3 调查结果分析
5.4 本章小结
6 方正国有重点林区政府公共服务能力提升思路及措施
6.1 方正国有重点林区政府公共服务能力提升的指导思想
6.2 方正国有重点林区政府公共服务能力提升的原则
6.2.1 坚持生态为本原则
6.2.2 坚持廉洁高效原则
6.2.3 坚持多元主体增进配合原则
6.3 方正国有重点林区政府公共服务能力提升目标
6.3.1 转变政府职能,建成服务型政府
6.3.2 建成公共服务网络,满足公众多样化要求
6.3.3 保持林区经济持续稳定增长,加快推进公共服务改革
6.4 提升方正国有重点林区政府公共服务能力的保障措施
6.4.1 优化林区政府内部财政资金的分配结构
6.4.2 加快电子政务建设
6.4.3 妥善处理富余职工的分流安置工作
6.4.4 改革行政考核机制
6.4.5 扩大公共服务筹资渠道并合理利用
6.4.6 保证林区公共服务供给主体的多元性
6.4.7 加强国有林场人才队伍
6.5 本章小结
结论
参考文献
附录
攻读学位期间发表的学术论文
致谢
本文编号：3850589
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