突发公共危机应对中公权力下沉执行存在的问题及解决之策

发布时间：2024-02-26 22:39

　　应对突发公共危机,尤其是突发公共卫生事件,做好基层社区治理是关键。危机应对力量重心下沉到基层社区,意味着管理、审核等公权力大规模下移。在这个过程中,出现了基层工作人员公权力执行能力不足与越界等典型问题,其根源在于基层工作人员数量和能力储备不足、自由裁量的主观性缺乏行之有效的监督、多元治理主体总体上处于较为分散的协作状态。在突发公共危机应对中,为了让公权力沉得下去、发挥好作用,应当针对性施策,提升基层工作人员应急管理能力,完善基层监督制约机制,培育多元主体参与基层治理,推动公权力下沉的常态化、制度化建设。

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【文章目录】：
一、突发公共危机应对中公权力下沉执行中的问题
    （一）从公权力执行个体来看：缺乏执行标准的权力越界现象仍时有发生
    （二）从基层公权力执行整体来看：应急处置能力不足，存在形式主义现象
二、突发公共危机应对中公权力下沉执行存在问题的原因
    （一）基层工作人员数量不足，应急意识和能力欠缺
    （二）自由裁量的主观性缺乏行之有效的监督
    （三）多元治理主体总体上处于较为分散的协作状态
三、突发公共危机应对中公权力下沉执行问题的解决路径
    （一）提升基层应急管理能力
    （二）完善基层监督制约机制
    （三）培育多元主体参与基层治理
    （四）推动公权力下沉的常态化、制度化建设



本文编号：3911961