农村义务教育学生营养改善计划政策执行问题研究——基于贵州省的调查
发布时间：2024-03-07 03:42
充足的营养是保障学生身体发育和学习发展的最基本条件。由于历史原因和经济发展滞后,中西部农村地区学生的营养不良问题比较突出,严重影响了农村地区学生的健康成长和城乡教育公平的实现。2010年,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》明确提出要“提倡合理膳食,改善学生营养状况,提高贫困地区农村学生营养水平”。为了贯彻落实《纲要》精神,加快农村教育发展,促进教育公平,落实好党的德智体美全面发展的教育方针,2011年,《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(简称《营养改善计划》)颁布实施。涉及全国集中连片特殊困难地区的699个县近3000万农村中小学生。本研究主要探讨了《营养改善计划》政策执行过程中存在的主要问题,并提出解决问题的对策建议,对推进《营养改善计划》政策的深入执行具有较强的现实意义。2012年,国务院副总理刘延东同志曾作出过重要批示:“贵州这样的西部省全面启动农村义务教育营养改善计划,充分体现省委省政府的重视,应予推广”。作为来自贵州的国家少数民族骨干计划博士,出于对家乡教育的热爱,本研究选取《营养改善计划》政策国家试点县较多的贵州省为研究对象...
【文章页数】：189 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 导论
1.1 研究背景
1.1.1 教育公平的时代背景
1.1.2 学生全面发展的客观要求
1.1.3 学生营养问题受到世界各国关注
1.1.4 我国长期对农村学生营养问题重视不足
1.2 研究问题、目的与意义
1.2.1 研究问题
1.2.2 研究目的
1.2.3 研究意义
1.3 核心概念界定
1.3.1 农村
1.3.2 营养改善计划
1.3.3 政策执行
第2章 文献综述
2.1 国内外教育政策执行影响因素与对策研究
2.1.1 国外教育政策执行影响因素与对策研究
2.1.2 国内教育政策执行的影响因素与对策研究
2.2 国内外学校供餐政策执行研究
2.2.1 国外学校供餐执行研究
2.2.2 我国营养改善计划政策执行研究
2.3 对已有研究的评述
第3章 理论基础
3.1 公共服务均等化理论
3.2 教育公平理论
3.3 政策执行理论
第4章 研究设计
4.1 研究对象、研究方法
4.1.1 研究对象
4.1.2 研究方法
4.2 研究重点、难点与拟创新点
4.2.1 研究重点、难点
4.2.2 研究拟创新点
4.3 研究思路与调查设计
4.3.1 研究思路
4.3.2 调查设计
4.4 研究信度、效度与研究伦理
4.4.1 研究信度
4.4.2 研究效度
4.4.3 研究伦理
第5章 我国农村义务教育学校供餐政策发展
5.1 已有政策及相关项目
5.2 中国发展研究基金会的研究引起中央政府的关注
5.3 民间公益与媒体关注助推《营养改善计划》政策出台
第6章 营养改善计划政策执行现状与主要问题
6.1 营养改善计划政策执行现状
6.1.1 政策理念认同度高
6.1.2 政策实施成效较明显
6.1.3 家长及学生满意度较高
6.2 营养改善计划政策执行存在的主要问题
6.2.1 政策运行管理中的问题
6.2.2 政策经费投入不足产生的问题
第7章 营养改善计划政策执行的影响因素分析
7.1 政策自身因素
7.2 政策资源因素
7.3 执行主体因素
7.4 目标群体因素
7.5 政策运行机制因素
7.6 教育文化环境因素
第8章 促进营养改善计划政策执行的对策建议
8.1 健全政策执行的激励约束与监督管理机制
8.1.1 健全激励约束机制，提高政策执行效果
8.1.2 加强组织管理，促进监督主体的多元化
8.1.3 建立工资增长长效机制，留住员工
8.1.4 规范统购管理，明确责任主体
8.2 提高政策执行者的责任意识与政策执行能力
8.2.1 提高政策执行者认识水平，落实政策理念
8.2.2 提高政策执行者的责任意识，落实具体职责
8.2.3 加强政策执行队伍培训，提高政策执行能力
8.3 制定更具操作性的执行细则
8.3.1 细化政策目标和建立政策诉求表达机制，促进政策目标实现
8.3.2 明确地方各级政府财政投入比例，明确投入方向
8.4 发挥公益组织积极作用
8.4.1 创造有利于公益组织参与的制度环境，促进公益组织参与积极性
8.4.2 加强与公益组织合作，减轻政府经费负担
8.5 构建良好的政策执行环境
8.5.1 加强宣传与沟通，形成形成良好的政策执行文化氛围
8.5.2 转变教育观念，树立重视学生营养的校园文化环境
8.5.3 加强营养知识教育的实效性，改变不正确的饮食习惯
8.5.4 加强感恩教育，减少浪费
8.6 推动营养立法，为《营养改善计划》长期实施提供法律保障
8.6.1 立法监管责任，明确责任主体
8.6.2 立法保证资金投入，确保经费来源
8.6.3 立法保证营养标准，确保营养均衡
第9章 结语
9.1 研究结论
9.2 研究不足
9.3 研究展望
参考文献
附录
后记
在读期间主要科研成果
本文编号：3921336
【文章页数】：189 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 导论
1.1 研究背景
1.1.1 教育公平的时代背景
1.1.2 学生全面发展的客观要求
1.1.3 学生营养问题受到世界各国关注
1.1.4 我国长期对农村学生营养问题重视不足
1.2 研究问题、目的与意义
1.2.1 研究问题
1.2.2 研究目的
1.2.3 研究意义
1.3 核心概念界定
1.3.1 农村
1.3.2 营养改善计划
1.3.3 政策执行
第2章 文献综述
2.1 国内外教育政策执行影响因素与对策研究
2.1.1 国外教育政策执行影响因素与对策研究
2.1.2 国内教育政策执行的影响因素与对策研究
2.2 国内外学校供餐政策执行研究
2.2.1 国外学校供餐执行研究
2.2.2 我国营养改善计划政策执行研究
2.3 对已有研究的评述
第3章 理论基础
3.1 公共服务均等化理论
3.2 教育公平理论
3.3 政策执行理论
第4章 研究设计
4.1 研究对象、研究方法
4.1.1 研究对象
4.1.2 研究方法
4.2 研究重点、难点与拟创新点
4.2.1 研究重点、难点
4.2.2 研究拟创新点
4.3 研究思路与调查设计
4.3.1 研究思路
4.3.2 调查设计
4.4 研究信度、效度与研究伦理
4.4.1 研究信度
4.4.2 研究效度
4.4.3 研究伦理
第5章 我国农村义务教育学校供餐政策发展
5.1 已有政策及相关项目
5.2 中国发展研究基金会的研究引起中央政府的关注
5.3 民间公益与媒体关注助推《营养改善计划》政策出台
第6章 营养改善计划政策执行现状与主要问题
6.1 营养改善计划政策执行现状
6.1.1 政策理念认同度高
6.1.2 政策实施成效较明显
6.1.3 家长及学生满意度较高
6.2 营养改善计划政策执行存在的主要问题
6.2.1 政策运行管理中的问题
6.2.2 政策经费投入不足产生的问题
第7章 营养改善计划政策执行的影响因素分析
7.1 政策自身因素
7.2 政策资源因素
7.3 执行主体因素
7.4 目标群体因素
7.5 政策运行机制因素
7.6 教育文化环境因素
第8章 促进营养改善计划政策执行的对策建议
8.1 健全政策执行的激励约束与监督管理机制
8.1.1 健全激励约束机制，提高政策执行效果
8.1.2 加强组织管理，促进监督主体的多元化
8.1.3 建立工资增长长效机制，留住员工
8.1.4 规范统购管理，明确责任主体
8.2 提高政策执行者的责任意识与政策执行能力
8.2.1 提高政策执行者认识水平，落实政策理念
8.2.2 提高政策执行者的责任意识，落实具体职责
8.2.3 加强政策执行队伍培训，提高政策执行能力
8.3 制定更具操作性的执行细则
8.3.1 细化政策目标和建立政策诉求表达机制，促进政策目标实现
8.3.2 明确地方各级政府财政投入比例，明确投入方向
8.4 发挥公益组织积极作用
8.4.1 创造有利于公益组织参与的制度环境，促进公益组织参与积极性
8.4.2 加强与公益组织合作，减轻政府经费负担
8.5 构建良好的政策执行环境
8.5.1 加强宣传与沟通，形成形成良好的政策执行文化氛围
8.5.2 转变教育观念，树立重视学生营养的校园文化环境
8.5.3 加强营养知识教育的实效性，改变不正确的饮食习惯
8.5.4 加强感恩教育，减少浪费
8.6 推动营养立法，为《营养改善计划》长期实施提供法律保障
8.6.1 立法监管责任，明确责任主体
8.6.2 立法保证资金投入，确保经费来源
8.6.3 立法保证营养标准，确保营养均衡
第9章 结语
9.1 研究结论
9.2 研究不足
9.3 研究展望
参考文献
附录
后记
在读期间主要科研成果
本文编号：3921336
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