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财政投入视角下的浙江省义务教育均衡化问题研究

发布时间:2017-06-09 12:21

  本文关键词:财政投入视角下的浙江省义务教育均衡化问题研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】: 义务教育作为国家强制推行的国民基础教育,要由政府负责,政府是义务教育的责任主体,并且要本着教育公平的原则不断推进义务教育的均衡发展。财政投入是义务教育最重要的经费来源,是实现义务教育均衡发展的保障。政府要推进义务教育均衡发展,不仅需要有充足的财政投入,还需要教育财政经费投入得到公平、合理地配置。 文章先对义务教育均衡化的现有研究进行了综述,然后从宏观层面对全国义务教育财政投入的现状进行分析,期望从中得出一些普遍性认识,为对浙江省的研究作好铺垫。通过分析发现,全国义务教育财政存在着投入总量不足、投入不均衡等问题,这严重影响到中国义务教育在区域和城乡的均衡发展。这些问题主要源于中国有限的经济发展水平、区域经济发展的不均衡性和现有的“以县为主”的义务教育财政制度。接着文章重点分析浙江省义务教育的均衡问题。浙江省义务教育的发展一直处于全国前列,但是浙江省的义务教育也并不是完善的,呈现出明显的区域和城乡不均衡性,集中体现在义务教育财政预算内经费和师资力量的差距上。通过总结和借鉴国外义务教育财政投入的做法和经验,再结合浙江省的实际情况,文章最后尝试着对浙江省义务教育财政投入制度提出五点改进建议:加大政府对义务教育的财政投入、建立各级政府合理分担义务教育经费投入的新体制、建立更为合理的义务教育拨款制度、完善义务教育财政转移支付制度、建立落后地区教育援助制度,以期为浙江省义务教育均衡发展提供新的参考路径。 研究浙江省义务教育的均衡化是本文的重点;以改进政府财政投入的视角来促进浙江省义务教育的均衡发展本文的创新。
【关键词】:义务教育 均衡化 财政投入 浙江省 改进建议
【学位授予单位】:浙江大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2009
【分类号】:G522.3
【目录】:
  • 致谢5-6
  • 摘要6-7
  • Abstract7-9
  • 目录9-11
  • 1 引言11-23
  • 1.1 研究的背景和问题11-12
  • 1.2 研究综述12-15
  • 1.3 研究思路15-19
  • 1.3.1 政府是实现义务教育均衡发展的责任主体15-17
  • 1.3.2 财政投入是实现义务教育均衡发展的保障17-19
  • 1.4 研究方法和统计指标19-21
  • 1.4.1 研究方法19-20
  • 1.4.2 相关统计指标20-21
  • 1.5 研究意义和创新之处21-23
  • 1.5.1 研究意义21
  • 1.5.2 创新之处21-23
  • 2 全国义务教育财政投入现状分析23-31
  • 2.1 全国义务教育的成就23-24
  • 2.2 全国义务教育财政投入的问题24-27
  • 2.2.1 义务教育财政投入总量不足24-25
  • 2.2.2 义务教育财政投入不均衡25-27
  • 2.3 全国义务教育财政投入问题的原因分析27-29
  • 2.4 小结29-31
  • 3 浙江省义务教育均衡化分析31-46
  • 3.1 浙江省义务教育的成就31-34
  • 3.2 浙江省义务教育不均衡现状分析34-44
  • 3.2.1 义务教育努力程度的区域差异分析35-38
  • 3.2.2 义务教育发展的区域差异分析38-42
  • 3.2.2.1 义务教育经费财政投入的区域差异38-39
  • 3.2.2.2 义务教育师资力量的区域差异39-42
  • 3.2.3 义务教育发展的城乡差异分析42-44
  • 3.2.3.1 义务教育财政投入的城乡差异42-43
  • 3.2.3.2 义务教育师资力量的城乡差异43-44
  • 3.4 小结44-46
  • 4 国外义务教育财政投入的做法和经验46-50
  • 4.1 政府财政投入通常成为义务教育的主要财源46-47
  • 4.2 义务教育财政投入多由各级政府共同负责47
  • 4.3 义务教育政府财政投入主体的重心通常较高47-49
  • 4.4 加强对落后地区的财政支持力度49-50
  • 5 浙江省义务教育财政投入制度改进建议50-59
  • 5.1 加大政府在义务教育财政投入方面的努力程度50-52
  • 5.1.1 提高财政性教育经费占GDP的比例50-51
  • 5.1.2 提高预算内义务教育投入占义务教育财政总经费的比重51-52
  • 5.2 建立各级政府合理分担义务教育经费投入的新体制52-55
  • 5.3 建立更为合理的义务教育拨款制度55-56
  • 5.3.1 建立以最低生均经费为基础的义务教育拨款制度55-56
  • 5.3.2 制定公用经费的充足性标准56
  • 5.4 完善义务教育财政转移支付制度56-57
  • 5.5 建立落后地区教育援助制度57-59
  • 6 结论59-61
  • 参考文献61-65

【引证文献】

中国硕士学位论文全文数据库 前5条

1 赵鑫;促进我国义务教育均衡发展的财政政策研究[D];财政部财政科学研究所;2011年

2 安德伟;江苏省高中阶段教育财政投入均衡性研究[D];南京师范大学;2011年

3 范兆娟;广东省完全中学校际教育资源均衡发展研究[D];广州大学;2011年

4 李本海;我国现阶段义务教育公平问题研究[D];山东理工大学;2010年

5 鲁瑞娟;山东省义务教育财政投入均衡的评价研究[D];山东财经大学;2012年


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本文编号:435469

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