新制度经济学视角下的独立学院转制研究

发布时间：2022-01-22 21:41

　　在我国高等教育体制改革发展的背景下，独立学院作为一种创新的特殊机制出现，历经十余年的发展，已经成为我国高等教育体系的重要组成部分。独立学院多元化的投资主体、市场化的办学理念以及灵活性的办学机制，充分融合了公办高校与社会资本的双重优势，是一种创新的办学模式。从我国高等教育改革与发展的长远目标来看，独立学院在发展过程中也遇到了许多问题和矛盾。独立学院作为一种过渡机制，其本身存在着产权关系不明确，治理结构不完善，管理体制不健全，办学特色不明显等问题。2006年，教育部出台《教育部关于“十一五”期间普通高等学校设置工作的意见》明确规定：“独立学院视需要和条件按普通高等学校设置程序可以逐步转设为独立建制的民办普通高等学校，”这标志着我国独立学院发展进入新阶段。独立学院转设为民办普通高等院校是国家政策的导向，是适应市场经济发展的需要，能够有效解决目前独立学院存在的问题，使独立学院逐步走向稳定、规范、独立的办学道路，并有效调节公办院校、民办院校和独立学院之间的关系，推进我国高等教育大众化进程。本文主要从新制度经济学的视角提出问题，首先阐释了独立学院、独立学院转制以及新制度经济学核心理论概念，旨在研究... 

【文章来源】：河南大学河南省

【文章页数】：86 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
1. 绪论
    1.1 问题提出
    1.2 研究意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 实践意义
    1.3 核心概念
        1.3.1 新制度经济学
        1.3.2 独立学院
        1.3.3 独立学院转制
    1.4. 理论基础
        1.4.1 产权理论
        1.4.2 交易费用理论
        1.4.3 委托-代理理论
        1.4.4 制度变迁理论
    1.5 研究综述
        1.5.1 关于独立学院产权问题的研究
        1.5.2 关于独立学院转制问题的研究
        1.5.3 关于独立学院发展现状及办学模式的研究
        1.5.4 关于独立学院内部管理的研究
    1.6 研究方法
        1.6.1 文献法
        1.6.2 调查法
    1.7 研究思路
2. 我国独立学院办学现状研究
    2.1 我国独立学院发展历程
        2.1.1 探索发展阶段
        2.1.2 规范引导阶段
        2.1.3 完善转制阶段
    2.2 我国独立学院办学模式
        2.2.1 公办高校与政府合作办学模式
        2.2.2 公办高校与企业合作办学模式
        2.2.3 公办高校独立办学模式
        2.2.4 改制模式
    2.3 我国独立学院产权制度和管理体制
        2.3.1 独立学院的产权制度
        2.3.2 独立学院的管理体制
    2.4 我国独立学院产权制度与资产管理存在的问题
        2.4.1 独立学院产权制度存在的问题
        2.4.2 独立学院资产管理存在的问题
3. 独立学院转制的政策依据
    3.1 独立学院转制政策的提出
        3.1.1 独立学院转制政策的提出背景
        3.1.2 转制是独立学院发展的政策性出路
    3.2 独立学院转制的条件
        3.2.1 办学规模
        3.2.2 学科与专业
        3.2.3 师资队伍
        3.2.4 教学与科研水平
        3.2.5 基础设施
        3.2.6 办学经费
        3.2.7 领导班子
    3.3 独立学院转制的材料
        3.3.1 独立学院筹设申请材料
        3.3.2 独立学院转制申请材料
    3.4 独立学院转制的程序
4. 我国独立学院转制过程的问题分析
    4.1 独立学院转制过程中的产权问题
        4.1.1 独立学院转制过程的产权主体问题
        4.1.2 独立学院转制过程的产权关系问题
        4.1.3 独立学院转制过程的产权性质问题
        4.1.4 独立学院转制过程的法人治理结构问题
    4.2 独立学院转制过程的委托-代理问题
        4.2.1 独立学院转制过程中董事会与院长间的委托代理关系问题
        4.2.2 独立学院转制过程中投资者与董事会的委托代理关系问题
        4.2.3 独立学院转制过程中母体高校与独立学院的委托代理关系问题
    4.3 独立学院转制过程的交易费用问题
        4.3.1 独立学院转制过程中教育主管部门与学校间的交易费用问题
        4.3.2 独立学院转制过程中学校与学生间的交易费用问题
        4.3.3 独立学院转制过程中学校内部的交易费用问题
    4.4 独立学院转制过程的制度变迁问题
        4.4.1 独立学院转制的趋利动机
        4.4.2 独立学院转制过程的变迁路径
        4.4.3 独立学院转制过程的变迁方式
5. 独立学院转制案例分析——升达学院转制的成功经验
    5.1 办学条件合格
    5.2 转制目标明确
    5.3 约束激励机制健全
    5.4 学生管理制度规范
    5.5 转制工作中的难题
6. 独立学院顺利转制的对策建议
    6.1 明晰转制过程中的产权变更，完善产权制度
        6.1.1 罗列办学投入明细，明晰债务、债权归属
        6.1.2 与合作办学者签订中止合作办学协议，做好资产清算工作
        6.1.3 完善民办高校产权制度
    6.2 协调转制过程中的委托代理关系，保障相关主体的利益
        6.2.1 独立学院转制过程中学校内部委托代理关系
        6.2.2 独立学院转制过程中学校与学生的委托代理关系
    6.3 降低转制过程中的交易费用，减少转制的阻力和风险
        6.3.1 教育主管部门与学校间的交易费用问题
        6.3.2 独立学院转制过程中学校与学生间的交易费用问题
        6.3.3 独立学院转制过程中学校内部的交易费用问题
    6.4 规范转制过程中的程序与路径，扩大转制的预期效益
结语
参考文献
附录
致谢
攻读学位期间发表的学术论文目录


【参考文献】：
期刊论文
[1]独立学院资产管理研究与实践[J]. 庄莉,徐东红.  财务与金融. 2011(01)
[2]独立学院转设的问题研究[J]. 罗昆,阙海宝.  中国石油大学胜利学院学报. 2010(03)
[3]独立学院转设为民办普通本科院校的思考[J]. 张友福.  企业家天地(理论版). 2010(04)
[4]我国独立学院的十年“独立”之路[J]. 姜代武.  现代教育科学. 2009(07)
[5]我国独立学院的发展、现状与对策[J]. 左惟,胡汉辉.  河海大学学报(哲学社会科学版). 2009(02)
[6]民办高校产权:分析框架的初步建构及应用[J]. 王一涛.  华中师范大学学报(人文社会科学版). 2009(03)
[7]现代高校独立学院的资产管理[J]. 杜娟.  云南民族大学学报(哲学社会科学版). 2009(03)
[8]谈新形势下独立学院发展之路的选择[J]. 沈小娟,金永飞.  吉林师范大学学报(人文社会科学版). 2009(01)
[9]基于产权经济的独立学院产权的特征和管理[J]. 黄永林.  教育与经济. 2008(04)
[10]独立学院产权不清的原因分析及对策[J]. 林修凤.  中国高教研究. 2008(09)

硕士论文
[1]基于企业运作模式的独立学院发展战略研究[D]. 范伟.贵州大学 2008
[2]独立学院产权明晰与流通制度研究[D]. 么新鹤.扬州大学 2008
[3]独立学院的产权关系和法人治理结构研究[D]. 朱玉洁.苏州大学 2008
[4]关于民办高校法人治理结构研究[D]. 王朝阳.苏州大学 2008
[5]我国独立学院办学模式研究[D]. 周琨武.广西师范大学 2008
[6]独立学院产权问题研究[D]. 黄阳.四川师范大学 2008
[7]独立学院内部管理模式的研究[D]. 马琳.电子科技大学 2007
[8]独立学院的管理体制问题研究[D]. 齐鹿坪.华中师范大学 2006



本文编号：3602947