衡阳市高校突发事件预防机制研究
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【摘要】:20世纪末我国高校扩招以来,高校内部社会转型的问题和高等教育改革的困惑交织在一起,使得高校的建设、发展及日常管理中增加了许多不确定的因素,种类繁多的各种突发事件时有发生,不仅对师生员工的身心安全造成损害,严重影响高校的正常教学、科研和生活秩序,而且在一定程度上还会影响社会稳定。突发事件管理己成为高校日常管理的一个重要内容,同时实践层面的状况也对研究层面的拓展提出了诉求。一般高校突发事件管理多是采取各种措施进行事中和事后处理,而对对高校突发事件演变、发展规律和预防机制的建立,缺乏深入系统的研究。其实,很多突发事件的发生前都有某种预兆,只要我们有强烈的危机意识和忧患意识,见微知著,在突发事件发生前及时采取有力的措施,将各种事故隐患消灭在萌芽状态,化险为夷。因此,开展构建高校突发事件预防机制的研究是非常重要而迫切的。本文首先在在分析选题背景和研究意义的基础上,对国内外对突发事件及高校突发事件管理的研究现状进行介绍和评述,并在借鉴吸收其有益成分的基础上,科学总结疏理高校突发事件管理的最新的理论成果。紧接着,从阐述突发事件、高校突发事件管理及高校突发事件预防机制的定义内涵入手,系统介绍高校突发事件管理的有关理论,为衡阳市高校建立和完善突发事件预防机制提供有力的理论支撑。接下来,从现实的角度对衡阳市高校突发事件的主要表现和诱因以及现阶段高校突发事件预防工作的现状进行介绍和分析,认查找高校在构建突发事件预防机制中存在的问题。然后,介绍美国、日本两个西方发达国家在突发事件管理及预防工作的先进经验,阐述对衡阳市高校突发事件预防工作的几点启示,为衡阳市高校突发事件预防工作提供国际先进经验借鉴。最后,提出构建衡阳市高校突发事件预防机制应该把握的原则:以人为本的原则,依法治理的原则,综合预防的原则,平战结合的原则,分级负责的原则,科学指导的原则;从加强高校突发事件预防管理的队伍建设,加强应急管理法制建设,开展多种形式的教育,加强应急预案体系建设,建立信息沟通机制,加强学校自身建设构建和谐校园等六个方面入手,提出构建高校突发事件预防机制的具体举措。总之,本文希望通过建立高校突发事件预防机制,增强高校应急管理的科学性、系统性,推进应急管理学科在实践中的运用,降低突发事件带来的影响和损失,维护高校校园生活的安全和稳定,保证高校社会使命的顺利完成。
【关键词】:高等学校 突发事件 应急管理 预防机制
【学位授予单位】:南华大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:G647.4
【目录】:
- 摘要3-5
- ABSTRACT5-11
- 第一章 绪论11-20
- 1.1 问题的提出11-13
- 1.2 相关文献综述13-17
- 1.2.1 国外研究现状13-15
- 1.2.2 国内研究现状15-17
- 1.3 本文的研究思路和方法17-18
- 1.4 文章结构安排18-20
- 第二章 高校突发事件管理的有关理论20-30
- 2.1 高校突发事件的内涵20-25
- 2.1.1 突发事件的概念、特征及类型20-24
- 2.1.2 高校突发事件的概念、特征24-25
- 2.2 高校突发事件管理的内涵25-28
- 2.2.1 高校突发事件管理的概念25-26
- 2.2.2 高校突发事件管理的特征26-27
- 2.2.3 高校突发事件管理三个阶段的划分27-28
- 2.3 高校突发事件预防机制概念28-30
- 2.3.1 高校突发事件管理预防阶段的管理特征28-29
- 2.3.2 高校突发事件预防机制的含义29-30
- 第三章 衡阳市高校突发事件及预防机制的现状30-41
- 3.1 衡阳市高校突发事件的主要表现及诱因30-36
- 3.1.1 衡阳市高校突发事件的主要表现30-33
- 3.1.2 引发衡阳市高校突发事件的原因分析33-36
- 3.2 现阶段衡阳市高校突发事件预防机制的现状36-41
- 3.2.1 衡阳市高校突发事件预防工作取得的进展36-38
- 3.2.2 衡阳市高校突发事件预防机制存在的问题38-41
- 第四章 衡阳市高校突发事件预防工作的国际经验借鉴41-47
- 4.1 美国学校突发事件预防工作的模式简介41-43
- 4.2 日本突发事件管理中的防预理念43-44
- 4.3 对衡阳市高校突发事件预防工作的启示44-47
- 4.3.1 加强各种法律制度建设44-45
- 4.3.2 设立专门机构45
- 4.3.3 加强应急预案建设45
- 4.3.4 广泛利用社会各界资源45-46
- 4.3.5 普及安全防范教育46
- 4.3.6 高度重视信息沟通46-47
- 第五章 构建衡阳市高校突发事件预防机制的建议47-62
- 5.1 衡阳市高校突发事件预防机制构建的原则47-49
- 5.1.1 以人为本的原则47
- 5.1.2 依法治理的原则47-48
- 5.1.3 综合预防的原则48
- 5.1.4 平战结合的原则48
- 5.1.5 分级负责的原则48-49
- 5.1.6 科学指导的原则49
- 5.2 构建衡阳市高校突发事件预防机制的具体举措49-62
- 5.2.1 加强衡阳市高校突发事件预防管理的队伍建设49-50
- 5.2.2 加强应急管理法制建设50-52
- 5.2.3 有针对性开展多种形式的教育52-54
- 5.2.4 加强应急预案体系建设54-57
- 5.2.5 建立信息沟通机制57-59
- 5.2.6 加强学校自身建设构建和谐校园59-62
- 结束语62-64
- 参考文献64-67
- 致谢67
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