农民工医保关系转移接续问题研究
发布时间：2021-03-06 19:30
随着我国工业化、城镇化步伐加快,特殊时期应运而生的农民工群体也在逐渐壮大,该群体具有流动性强、文化程度较低、参保意识不强等特点,加上我国特殊的二元体制对农村和城市医保制度的有效转移接续所造成的阻碍,目前农民工群体日益突出的医疗保障需求难以从现有制度中得到满足。本文参考国际上对流动人口医疗保障问题的比对研究,结合我国农民工医疗保障问题的发展历程和制度更新,对我国农民工群体医疗保障转移接续的现有模式进行利弊分析,并结合2010年最新公布的《流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法》,综合其积极意义和不完善之处,探讨目前我国农民工医疗保障转移接续问题的难点所在,以扩大医保覆盖面、逐步提升统筹层、推进制度间的整合和引入商业保险的方式,从政府、企业、法制和农民工自身的多种角度出发,进行了我国农民工医保关系转移接续问题的对策分析。
【文章来源】：武汉科技大学湖北省
【文章页数】：43 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
前言
第一章 国外农民工医疗保障问题研究
1.1 国外农民工的起源及医疗保障问题研究
1.1.1 医保实现全民覆盖的国家——以英国、加拿大、德国为例
1.1.2 由雇主负担医保的国家——以美国、印度为例
1.1.3 农民工医保问题未能有效解决的案例——以拉美国家为例
1.2 国外城乡医保关系转移接续的一般性规律
1.2.1 经济社会发展水平与医保关系转移的发展水平相一致
1.2.2 政府的主导作用在城乡医保关系转移接续中不可或缺
1.2.3 完善的医保立法是加速医保关系转移接续的制度基础
1.2.4 利益冲突是影响医保关系转移接续的重要因素
第二章 我国农民工医疗保障概况分析和国内外比对研究
2.1 我国农民工的起源
2.2 我国农村医保制度的变迁
2.3 我国农民工的特点
2.4 我国农民工医疗保障现状分析——结合2010 年进行的农民工医保概况调查报告
2.5 我国农民工与国外流动人口的共性、特殊性和社保缺陷
2.5.1 我国农民工与国外流动人口的共性
2.5.2 我国农民工与国外流动人口的差异和缺陷
2.6 我国农民工医疗保障的难点分析
第三章 我国农民工医保关系转移接续问题研究
3.1 农民工医保转移接续的重要性
3.2 《流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法》对农民工医保转移接续问题的积极推动作用
3.3 农民工医保关系转移接续问题的瓶颈分析
3.3.1 《暂行办法》推行之前，我国的农民工医保关系转移的难点
3.3.2 《暂行办法》中仍未能有效解决的农民工医保转移接续的问题
3.4 参考部分城市经验探讨农民工医保转移接续的可行性方案
3.4.1 直接覆盖型——北京模式
3.4.2 专项针对型——深圳模式
3.4.3 综合覆盖型——上海模式
第四章 我国农民工医保转移接续问题的对策分析
4.1 对于农民工医保制度构建的探索
4.1.1 扩大基本医疗保险覆盖面是基础
4.1.2 统筹层次需逐步提升
4.1.3 城乡医保制度整合进程需进一步加快
4.1.4 可在农民工医疗保险中引进商业保险
4.2 从多方角度出发将农民工医保转移接续的问题落到实处
4.2.1 从政府的角度出发
4.2.2 从用人单位的角度出发
4.2.3 从社会的角度出发
4.2.4 从医疗制度角度出发
结论
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]长三角地区“医保互通”研究[J]. 董理,李卢霞. 价格月刊. 2009(12)
[2]农民工医疗保障存在的问题及其解决途径[J]. 罗俊. 农村经济. 2009(11)
[3]农民工社保关系跨地区转移接续难在何处[J]. 金志奇. 领导之友. 2009(05)
[4]我国农民工的由来与走向[J]. 许经勇. 南通大学学报(社会科学版). 2009(05)
[5]外来务工人员医保关系转移不再难[J]. 张红,昌小海. 中国劳动保障. 2009(09)
[6]某地区农民工医疗保障现况及影响因素分析[J]. 欧阳静,陈煜,何霞英,白思敏. 中国卫生事业管理. 2009(08)
[7]农民工医疗保险:模式比较与制度创新——基于11个城市的政策考察[J]. 龚文海. 人口研究. 2009(04)
[8]珠三角农民工社会保障的实践、问题及对策[J]. 彭桂芳. 财政研究. 2009(06)
[9]农民工医疗保险制度现状与完善[J]. 罗倩妮. 大众商务. 2009(10)
[10]我国农民工社会保障问题研究[J]. 高瑞芬,吴兴波. 法制与社会. 2009(13)
本文编号：3067675
【文章来源】：武汉科技大学湖北省
【文章页数】：43 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
前言
第一章 国外农民工医疗保障问题研究
1.1 国外农民工的起源及医疗保障问题研究
1.1.1 医保实现全民覆盖的国家——以英国、加拿大、德国为例
1.1.2 由雇主负担医保的国家——以美国、印度为例
1.1.3 农民工医保问题未能有效解决的案例——以拉美国家为例
1.2 国外城乡医保关系转移接续的一般性规律
1.2.1 经济社会发展水平与医保关系转移的发展水平相一致
1.2.2 政府的主导作用在城乡医保关系转移接续中不可或缺
1.2.3 完善的医保立法是加速医保关系转移接续的制度基础
1.2.4 利益冲突是影响医保关系转移接续的重要因素
第二章 我国农民工医疗保障概况分析和国内外比对研究
2.1 我国农民工的起源
2.2 我国农村医保制度的变迁
2.3 我国农民工的特点
2.4 我国农民工医疗保障现状分析——结合2010 年进行的农民工医保概况调查报告
2.5 我国农民工与国外流动人口的共性、特殊性和社保缺陷
2.5.1 我国农民工与国外流动人口的共性
2.5.2 我国农民工与国外流动人口的差异和缺陷
2.6 我国农民工医疗保障的难点分析
第三章 我国农民工医保关系转移接续问题研究
3.1 农民工医保转移接续的重要性
3.2 《流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法》对农民工医保转移接续问题的积极推动作用
3.3 农民工医保关系转移接续问题的瓶颈分析
3.3.1 《暂行办法》推行之前，我国的农民工医保关系转移的难点
3.3.2 《暂行办法》中仍未能有效解决的农民工医保转移接续的问题
3.4 参考部分城市经验探讨农民工医保转移接续的可行性方案
3.4.1 直接覆盖型——北京模式
3.4.2 专项针对型——深圳模式
3.4.3 综合覆盖型——上海模式
第四章 我国农民工医保转移接续问题的对策分析
4.1 对于农民工医保制度构建的探索
4.1.1 扩大基本医疗保险覆盖面是基础
4.1.2 统筹层次需逐步提升
4.1.3 城乡医保制度整合进程需进一步加快
4.1.4 可在农民工医疗保险中引进商业保险
4.2 从多方角度出发将农民工医保转移接续的问题落到实处
4.2.1 从政府的角度出发
4.2.2 从用人单位的角度出发
4.2.3 从社会的角度出发
4.2.4 从医疗制度角度出发
结论
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]长三角地区“医保互通”研究[J]. 董理,李卢霞. 价格月刊. 2009(12)
[2]农民工医疗保障存在的问题及其解决途径[J]. 罗俊. 农村经济. 2009(11)
[3]农民工社保关系跨地区转移接续难在何处[J]. 金志奇. 领导之友. 2009(05)
[4]我国农民工的由来与走向[J]. 许经勇. 南通大学学报(社会科学版). 2009(05)
[5]外来务工人员医保关系转移不再难[J]. 张红,昌小海. 中国劳动保障. 2009(09)
[6]某地区农民工医疗保障现况及影响因素分析[J]. 欧阳静,陈煜,何霞英,白思敏. 中国卫生事业管理. 2009(08)
[7]农民工医疗保险:模式比较与制度创新——基于11个城市的政策考察[J]. 龚文海. 人口研究. 2009(04)
[8]珠三角农民工社会保障的实践、问题及对策[J]. 彭桂芳. 财政研究. 2009(06)
[9]农民工医疗保险制度现状与完善[J]. 罗倩妮. 大众商务. 2009(10)
[10]我国农民工社会保障问题研究[J]. 高瑞芬,吴兴波. 法制与社会. 2009(13)
本文编号：3067675
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