从制度差异分析农民工养老保险模式选择

发布时间：2021-09-03 07:21

　　农民工群体是我国社会改革的产物,其发展变化或多或少会受到体制的约束。因而,农民工制度建设无论是对原有的政策制度还是对原制度变迁的趋势都存在一定的路径依赖。养老保障是公民的一项应有权利,养老保障制度在变革的过程中理应考虑到不同人群的特点,并结合当时的经济能力、社会文化、政治理念等因素,覆盖社会不同阶层群体。从户籍的角度来说,整个农民工群体都属于较弱的农业户籍人群；但结合地域的角度来说,相比于户籍所在地农村务工群体,外地户籍农村务工人员又处于更弱势的地位。农民工群体的养老保险制度在09年以前基本是各自为阵,如以北京为代表的“双低模式”、以上海为代表的“综保模式”、以广东为代表的“城保模式”,就算是国家最新出台征求意见的农民工参保办法,也因为没有明确的制度衔接规定、待遇给付责任、资金来源等受到争议。本文试图从农民工群体的流动性特点出发,在对原制度运行情况进行反思的基础上,综合考虑农村、城镇养老保险制度建设与发展的趋势,找到解决农民工养老保险所需要面对的主要矛盾,提出农民工养老保险制度建设的相关建议。笔者认为,一项制度的建设,不单单是该制度内部的事情,必然受到与其有关的其他制度的影响；因而,农... 

【文章来源】：首都经济贸易大学北京市

【文章页数】：50 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

农民工养老保险建设历程

根据2009年《人力资源和社会保障事业发展统计公报》，09年年末参加农村养老保险的人数较以往停滞不前的情况有了很大的提升，领取养老保险的农民人数也创下历史新高(如图4.2所示)。习泛才寸字士;苍资拿辛是雪.衫灵几女.愁之尺是J隋乞记由图4.2农村社会养老保险发展情况按照国家2020年建设覆盖城乡的社会养老保险体系的规划，农村养老保险的覆盖率会逐渐加大，保障人数会不断增加;同时，由于各地保险制度是在国家统一指导下建立的，养老保险的建设理念、待遇结构、保险经办、基金管理等重要内容都有协调性，因而避免了制度“碎片化”带来的高成本、低效率问题。笔者选取内蒙古、贵州(劳务输出大省)、广东(劳务输入大省)三个省的新型农村养老保险试点方案，描述新型农村养老保险制度的结构(如表4.1)。表4.1新型农村养老保险制度结构表贵 贵贵州 州内蒙古 古广东 东保保障方式 式自愿参加 加自愿参加 加自愿参加 加资资金筹集集个人缴费标标每年100元、200元、300元、 、目前设为100元、200元、 30000一年100元、200元、300元、 、准 准 准 准400元、500元、600元、 70000元、400元、500元5个档次，

【参考文献】：
期刊论文
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硕士论文
[1]供求视角下农民工养老保险研究[D]. 张耕墨.首都经济贸易大学 2010
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本文编号：3380678