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杭州市机关事业单位养老保险制度改革研究

发布时间:2023-12-04 17:18
  2016年杭州市机关事业单位养老保险制度改革正式推进,该项改革是为了统筹城乡社会保障体系建设的同时,建立更加公平、可持续的养老保险制度。但是由于机关事业单位养老保险制度刚刚开始实施,其中不可避免地存在一些问题。本文针对杭州市机关事业单位养老保险制度改革以来具体情况进行分析,总结杭州市机关事业单位养老保险制度改革中存在问题,分析原因后提出建议、意见,为继续推进其他地区机关事业单位养老保险制度改革提供经验与可参考的方向。本文陈述当前杭州市机关事业改革的政策、现状,再结合大量相关文献的阅读与思考,试图分析现阶段机关事业改革面临的问题与困境,再提出相应的建议与对策。本文第一部分是介绍养老保险制度研究的发展演变,介绍国内外学者对于机关事业养老保险的探索研究。第二部分介绍杭州市机关事业养老保险改革推进的实践。第三部分阐述当前改革中面临的主要问题及原因分析。第四部分通过比较广东、上海等国内机关事业养老保险试点改革与美日公职人员养老保险改革,对比分析改革中存在的异同点,归纳总结经验。第五部分从制度层面、衔接机制、明确政府责任方面,提出对深化机关事业养老保险改革的意见与建议,以进一步把该项改革往纵深推进...

【文章页数】:40 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
abstract
1 绪论
    1.1 选题背景、研究目的与意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意义
    1.2 机关事业单位改革的前期工作开展情况
    1.3 国内外文献综述
        1.3.1 国外文献综述
        1.3.2 国内文献综述
        1.3.3 文献研究评述
    1.4 研究方法、研究思路、创新点及不足之处
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究思路
        1.4.3 研究创新点及不足之处
2 杭州市机关事业养老保险制度改革的实践
    2.1 杭州市机关事业养老保险改革现状
    2.2 杭州市机关事业养老保险改革基本做法
        2.2.1 对在职人员的改革措施
        2.2.2 对改革前已退休人员具体改革举措
    2.3 杭州市机关事业单位养老保险制度改革的成效
        2.3.1 统一政策制度,规范管理
        2.3.2 解决了企业职工养老保险与原机关事业养老“双轨制”引发的矛盾
        2.3.3 有利于今后对于机关事业单位编制内人员养老保险情况的整体把握和分析
    2.4 改革中的主要启示
        2.4.1 周密组织,分批次机关事业单位养老保险平稳启动
        2.4.2 充分准备,提早开展信息采集填报审核工作
        2.4.3 优化系统,实现不同统筹层次信息系统有效衔接
        2.4.4 加强内控,严格执行业务规范
3 杭州市机关事业单位养老保险改革存在的主要问题
    3.1 缺乏统一的法律法规
    3.2 改革制度带来新的不平衡
        3.2.1 管理方式与待遇仍有差别
        3.2.2 企业年金制度拉开不同群体间差距
    3.3 改革制度与办理路径不清晰
        3.3.1 养老保险续接及转移问题
        3.3.2 四类人员经办细则不明确
    3.4 改革后部分机关事业单位职工利益下降
4 杭州市机关事业改革借鉴国内外经验
    4.1 国外公职人员改革情况分析
        4.1.1 美日公职人员养老保险改革历程
        4.1.2 美日公职人员养老保险改革的措施
        4.1.3 改革存在较大的困难与阻力
    4.2 上海市事业养老保险改革推进情况
        4.2.1 上海市推进事业养老保险改革的重要措施
        4.2.2 上海市事业养老保险改革存在问题
    4.3 广东省机关事业养老保险改革推进情况
        4.3.1 广东省机关事业养老保险改革取得的成效
        4.3.2 广东省机关事业养老保险改革存在问题
    4.4 国内外养老保险改革经验借鉴
        4.4.1 年金制度设计层面
        4.4.2 资金筹集层面
        4.4.3 基金运营层面
5 深化杭州市机关事业养老保险制度改革的思路与建议
    5.1 完善改革的配套政策
        5.1.1 健全法律制度,强化制度保障
        5.1.2 改革养老金计发方式
    5.2 深化养老保险体制改革,打造新平衡
        5.2.1 组建多渠道、多支柱的养老保险制度方案和体系
        5.2.2 提高统筹层次
        5.2.3 强化资金筹措
        5.2.4 建立激励机制
    5.3 明确制度的方案与路径
        5.3.1 做好企业、机关事业单位的养老保险合理并轨配套制度建设
        5.3.2 实现职业年金与基础养老金互补的模式
        5.3.3 要体现基金的社会价值
        5.3.4 完善“两个机构”
    5.4 深化事业单位体制机制改革,保障待遇水平
        5.4.1 推进事业单位分类
        5.4.2 建立更加灵活的多主体职业年金制度
参考文献
致谢



本文编号:3870366

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