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精准扶贫背景下河北省X市产业扶贫问题研究

发布时间:2022-01-22 17:01
  党的十八大以来,以习近平扶贫开发战略思想为指导,我国将扶贫开发工作纳入“五位一体”和“四个全面”战略布局来安排部署,把脱贫攻坚列为实现跨越发展的头等大事和第一民生工程进行部署,作为全面建成小康社会的底线目标进行安排,牢固树立创新协调绿色发展共享的发展理念,围绕"五个一批"脱贫路径精准发力,提出到2020年所有贫困人口实现脱贫,所有贫困县全部“摘帽”的任务,实施精准扶贫战略。当前,精准扶贫进入攻坚阶段,产业扶贫作为行之有效的实现路径,如何挖掘区域特色产业潜力,增强贫困人员的脱贫能力,改变其贫困落后的境遇,有效消减贫困底数,是解决贫困的关键问题。本文开篇系统梳理了关于扶贫工作的国内外研究成果以及我国精准扶贫制度和产业扶贫路径。通过相关文献研究、实地调研等方法,以贫困恶性循环陷阱、不平衡发展理论为指导,在对河北省X市产业扶贫现状调研分析的基础之上,认真剖析了产业扶贫过程中存在实施状况受相关主体内因制约、扶贫机制尚不健全、扶贫项目作用发挥有限、进程监管与绩效考核机制不健全四方面问题。本文以坚持问题导向为原则,以实现精准施策施治为目的,对接下来进一步完善河北省X市开发式扶贫工作,发挥产业扶贫的驱... 

【文章来源】:河北大学河北省

【文章页数】:51 页

【学位级别】:硕士

【部分图文】:

精准扶贫背景下河北省X市产业扶贫问题研究


各致贫因素人员比例

项目选择,情况,合作社,贫困户


贫困户以土地或扶贫资金入股,年度享受合作社的利益分红,从投入到回报他们不再需要投入其他资本或体力,期末固定收入事先约定的金额,风险小,较稳妥。规模合作社依据自身需求便捷地获取到了土地和资本,有利于扩大再生产、实现效益增收。这种方式较为适宜不具备劳动能力的贫困人员。二是贫困户自行耕种自己的土地,收获的农产品汇入合作社运营的销售环节,通过合作社这一中间环节将农产品流入市场。规模合作社发挥自身优势、依托现有资源把贫困户的农产品带入市场,弥补了零散贫困农户生产规模小、信息闭塞、渠道单一等劣势,提高了农户应对市场风险的能力和市场竞争力。三是参与合作社的生产环节,贫困户优先就业,通过积极劳动和按劳分配赚取报酬。以上三种扶贫模式均在一定程度上推动实现了 A 镇农业产业发展的规模化和市场化进程。A 镇 99 户建档立卡贫困户计 236 人,其中选择种植业的贫困家庭有 39 户,选择养殖业的贫困家庭共 18 户,选择自主经营的有 9 户,选择投资入股企业项目的贫困家庭有 26户。具体如图 3-2 所示。

项目选择,情况,贫困家庭,贫困户


是发展畜牧、饲料行业的绝佳机遇,政府便积极促成企业落地,在占地、税收等方面予以优惠。二是精准进行扶持。由民政职能部门负责具体实施并参与意见,在识别清贫困状况,定位好扶贫项目,选择好扶持方式后,争取资金投入,给予政策优惠,在改善贫困户当前境遇的同时,帮助企业发展成为区域支撑产业。三是强化组织领导。因地制宜、因企制宜制定产业扶贫开发策略,将目标任务细化分解,责任落实到人、部署落实到户、帮扶落实到位。强化与辖区企业的洽谈与合作,不断探索建立有效的合作模式,与此同时,成立了乡镇党政一把手负总责的产业扶贫开发工作领导小组,负责日常具体问题的协调处理。B 镇的项目脱贫工作尚在探索阶段,机制还不够健全,方式方法相对单一,参与项目扶贫战略并从中受益的贫困人员较少,项目扶贫的宣传还不能深入人心,致使大多数贫困人员拘泥于眼前利益,选择种植养殖、外租土地等保守方式。在 66 户建档立卡贫困户中,选择种植业的贫困家庭有 12 户,选择养殖业的贫困家庭共 30 户,选择自主经营的有 5 户,选择投资入股企业项目的贫困家庭有 19 户。具体如图 3-3 所示。

【参考文献】:
期刊论文
[1]产业精准扶贫作用机制研究[J]. 刘建生,陈鑫,曹佳慧.  中国人口·资源与环境. 2017(06)
[2]精准扶贫:推广扶贫合作社的可行性研究——基于南猛村案例分析[J]. 危虹.  成都师范学院学报. 2017(01)
[3]关于扶贫理念与脱贫成效的理论思考——习近平的扶贫观与科技扶贫的实践探索[J]. 潘晓燕.  当代经济. 2017(01)
[4]精准扶贫背景下农村产业扶贫的实践困境——对华北李村产业扶贫项目的考察[J]. 许汉泽,李小云.  西北农林科技大学学报(社会科学版). 2017(01)
[5]习近平精准扶贫思想阐释[J]. 唐任伍.  人民论坛. 2015(30)
[6]产业扶贫项目的运作机制与地方政府的角色[J]. 梁晨.  北京工业大学学报(社会科学版). 2015(05)
[7]精准扶贫机制实施的政策和实践困境[J]. 唐丽霞,罗江月,李小云.  贵州社会科学. 2015(05)
[8]精准扶贫:内涵、实践困境及其原因阐释——基于宁夏银川两个村庄的调查[J]. 葛志军,邢成举.  贵州社会科学. 2015(05)
[9]农村精准扶贫:理论基础与实践情势探析——兼论复合型扶贫治理体系的建构[J]. 李鵾,叶兴建.  福建行政学院学报. 2015(02)
[10]论精准扶贫与国家扶贫治理体系建构[J]. 黄承伟,覃志敏.  中国延安干部学院学报. 2015(01)

博士论文
[1]中国共产党扶贫理论与实践研究[D]. 武沁宇.吉林大学 2017
[2]扶贫项目绩效评估研究[D]. 孙璐.中国农业大学 2015

硕士论文
[1]达茂旗种植业产业扶贫现状与对策研究[D]. 刘鹏程.内蒙古农业大学 2017
[2]精准扶贫视角下西林县农业产业扶贫发展研究[D]. 罗苏杰.广西大学 2017
[3]信阳市产业扶贫问题研究[D]. 杨佩雨.郑州大学 2016
[4]麻阳县农村产业扶贫模式研究[D]. 杨慧.湖南农业大学 2015
[5]精准扶贫视域下湘西州农业产业扶贫模式创新研究[D]. 龙永华.吉首大学 2015
[6]郴州市安仁县产业扶贫发展研究[D]. 谢谦.湖南师范大学 2013



本文编号:3602572

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