农村贫困治理的范式转型与未来路径——兼议产业精准扶贫的推进路径

发布时间：2022-04-27 19:43

　　农村贫困治理内嵌于国家治理现代化进程中。随着国家治理范式的演进,农村贫困治理将实现政府主导范式经由市场主导范式向公共治理范式转型。当前,主流的政府主导范式和市场主导范式在理论上遭遇到解释力不足问题,在实践中产生了精准扶贫不精准、久扶不脱贫等问题。这些问题的原因在形式上表现为过度依赖市场主导范式所产生的"开发"与"扶贫"之间的张力,在实质上表现为贫困治理过程中基于市场逻辑的效率、基于扶贫逻辑的公平、基于公共治理的参与等多元价值冲突。因此,推动农村贫困治理范式转型和产业精准扶贫目标实现,有效整合多元逻辑和多元价值是关键。具体路径应以公共价值为目标,实现对多元价值的整合;以平台构建为支持,促进多元主体协同;以公共能力建设为条件,支撑多元行为逻辑整合。 

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一、转型趋势:从政府主导范式到公共治理范式
    (一) 以公平为目标的政府主导范式
    (二) 以效率为目标的市场主导范式
    (三) 以多元价值整合为目标的公共治理范式
二、转型之困:如何整合多元逻辑和多元价值是关键
    (一) 多元逻辑不一与价值目标偏离导致产业精准扶贫实践变形
    (二) 主体关系状态失衡与贫困农户被排斥导致产业精准脱贫效果弱化
三、未来路径:公共价值目标引领下的多元逻辑和多元价值整合
    (一) 设定目标:以公共价值来整合多元价值
    (二) 强化支持:以平台构建促进多元主体协同
    (三) 构筑条件:以公共能力建设来支撑多元行为逻辑整合


【参考文献】：
期刊论文
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[3]内发型发展与开发扶贫问题[J]. 吴重庆.  天府新论. 2016(06)
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[5]连片特困地区扶贫项目到户问题研究——基于乌蒙山片区三省六县的调研[J]. 汪三贵,张雁,杨龙,梁晓敏.  中州学刊. 2015(03)
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[9]扶贫开发与社会建设同构——武陵山区扶贫开发与社会建设调研项目的发现与思考[J]. 王春光,孙兆霞,曾芸,毛刚强,谭同学,房莉洁,曹端波,王晶,张建.  贵州社会科学. 2013(10)
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本文编号：3649060