泥淖之上科层之下:产业扶贫中乡土企业与基层政府的关系研究

发布时间：2022-06-28 08:32

　　在贫困地区乡村,具有不同行动逻辑的行动者及其编织的关系网构成了产业扶贫政策实施的民情基础。返乡精英创办乡土企业参与产业扶贫后,在追求盈利、公益和认同的多目标过程中,因自身资源有限而采取拟亲性关系构建、人情馈赠等行为,使基层政府分配扶贫项目具有排他性;基层政府及官员则遵循扶贫政绩竞争、乡土社会网络和政治共同体信任的逻辑,将项目回馈给企业。这种政企关系表明,在经济利益规则基础上,政企互动遵循伦理规则可较快对接国家与贫困小农,弥补基层政府自身的不足,但非正式的伦理规则削弱了作为正式规则的扶贫政策执行成效,增加了乡土企业的经营成本。这种政企遵循多重规则的产业扶贫与西部乡村市场发育、社会基础和政府治理构成的宏观环境密切关联。 

【文章页数】：11 页

【文章目录】：
一、问题的提出
二、研究视角与研究方法
三、泥淖之上乡土企业的产业选择
    (一) 立足乡土的产业项目选择
    (二) 建立以血缘关系为纽带的员工队伍
    (三) 面向乡村贫困民众的扶贫任务承担
四、科层之下乡土企业的项目资源获取
    (一) 拟亲性的熟人关系构建
    (二) 基于人情的“滴灌式馈赠”
    (三) 政治身份的获得与国家回馈
五、基层政府向乡土企业外包项目的内在机制
    (一) 基于效率原则的扶贫政绩竞争
    (二) 嵌入基层政府扶贫机制的乡村熟人关系
    (三) 作为政治共同体成员的相互信任
六、多重行动规则的依从与政企关系维系
    (一) “伦理与利益”混合行动规则的依从
    (二) 政企紧张关系的伦理和利益规则修复
    (三) 政企互动关系的生成逻辑与后续效应
七、结论与探讨


【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：3653899