保护和发展的双重规制：县一级林业治理的转型与变革 ————以阳县为例

发布时间：2023-08-17 20:39

　　本研究从政府治理理论出发对其所实施的林业治理从保护一发展的二重维度进行了考查,旨在回答县一级林业治理在实现“绿水青山就是金山银山”的过程中所遭受的规制以及背后的动因。在研究过程中以陕西省西南部一个县林业治理中的转型与变革为微观个案,主要通过参与式观察和深度访谈的方式来获取资料。阳县的林业治理经历了从以经济发展为主导的林业治理到以生态保护为主导的林业治理的转型,同时林业治理的转型集中反映了县一级在面临经济发展和生态保护时秉持的治理逻辑。在县一级林业治理中,经济发展和生态保护始终是其面临的主要治理目标,而从这二者之中的任何一个目标来看,均不构成对县一级林业治理的制约,但是从目前林业治理的基本路径来看,实现经济发展和生态保护的双重目标已经成为县一级林业治理的一大困境。本研究发现,在县一级的林业治理中,地方政府在其中发挥着主导作用,而地方政府以经济发展为主导的治理目标在很大程度上规制了国家生态保护的有效实施。具体而言,从以经济发展为主导的林业治理向以生态保护为主导的林业治理转型过程中,受自然生态环境和经济发展转型倒逼,以保护为主导的林业治理并没有实现其治理方式的转型,在县一级以生态保护为主导的...

【文章页数】：152 页

【学位级别】：博士

【文章目录】：
摘要
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第一章 绪论
    1.1 研究问题
    1.2 研究目标与意义
    1.3 理论基础和研究路径
    1.4 研究方法
    1.5 田野调查点介绍
    1.6 核心概念界定
    1.7 研究的创新与不足
第二章 研究综述
    2.1 治理理论的产生与演化
    2.2 林业治理的机制和体制研究
    2.3 中国林业治理的变迁史
第三章 发展中木材资源的获取与林业治理目标的转型
    3.1 木材生产与林业治理
    3.2 县域经济发展与政府林业治理
    3.3 林业治理与资源型经济
    3.4 林业治理目标转型的动因
    3.5 小结
第四章 保护与发展双重规制中林业治理的机制
    4.1 退耕还林中部门之间的关系平衡
    4.2 林业治理中的项目制
    4.3 林业治理中的扶贫开发
    4.4 以社区发展为主导的林业治理
    4.5 小结
第五章 保护和发展双重规制中国有林场的集权与分权
    5.1 以林场为单位的林业治理模式
    5.2 林业治理改革中的人权与财权
    5.3 县一级林业治理改革中的约束
    5.4 小结
第六章 保护和发展双重规制中的政府与农民
    6.1 林业治理中的政府和农民
    6.2 基层治理对林业治理的影响
    6.3 政府林业治理中林业部门的两面性
    6.4 林业治理中基层政府的“共谋”和农户的应对
    6.5 小结
第七章 结论与政策建议
    7.1 结论
    7.2 政策建议
    7.3 研究展望
参考文献
后记
致谢
附录
个人简历



本文编号：3842546