陕西省产业扶贫的绩效审计问题探究——以龙头企业带动模式为例

发布时间：2023-08-26 04:09

　　党的十九大报告指出,要坚持精准扶贫、精准脱贫,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫。产业扶贫是《"十三五"脱贫攻坚规划》确定的重要扶贫路径,是"五个一批"中的重要一环,是实现脱贫目标最重要的举措之一,也是激发贫困人口内生动力、实现长远脱贫的有效手段。从审计视角出发,根据审计执业的规范性以及扶贫工作的内在规定性,对产业扶贫资金链的走向和产业扶贫阶段出现的问题进行探索与分析。

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【文章目录】：
1 陕西龙头企业运行模式情况
2 产业扶贫绩效审计现存问题
    2.1 供销系统方面存在的问题
        2.1.1 龙头企业选定存在问题
        2.1.2 供销系统日常监管存在的问题
    2.2 企业方面存在的问题
        2.2.1 企业资金管理不规范
        2.2.2 技术人才缺乏
        2.2.3 产业扶贫不精准
        2.2.4 产业规模较小，辐射带动能力弱
    2.3 贫困户方面存在的问题
        2.3.1 贫困户内生动力不足，最主要的原因来自于自身
        2.3.2 对农业产业的理解能力较弱
        2.3.3 预防返贫的机制有待完善
3 审计视角下提升产业扶贫绩效的建议
    3.1 产业扶贫应扩大审计范围
    3.2 产业扶贫意识有待加强
        3.2.1 加强贫困户综合素质教育，注重思想扶贫
        3.2.2 加强贫困户技术指导，增强脱贫能力
    3.3 完善产业扶贫相关制度
        3.3.1 完善龙头企业的认定和管理制度
        3.3.2 强化龙头企业的监督机制和责任追究制度
    3.4 明确产业扶贫项目绩效管理
    3.5 规范产业扶贫资金管理
    3.6 注重产业扶贫总体建设
        3.6.1 促进产业精准化、专业化发展
        3.6.2 优先扶植具有扶贫带动作用的特色产业



本文编号：3843925