淮南市村级公益事业一事一议财政奖补政策研究

发布时间：2024-02-29 02:08

　　国家税费制改革以来,针对农村地区公共物品供给的安排,一些省份运用群众智慧,尝试实行农村公益事业一事一议制度加以解决。其取得的经验和成果得到了国家的肯定与推广,随之配套出台了一事一议财政奖补政策,用财政投入破解制度运行的资金瓶颈,用激励政策鼓励全社会力量参与到村级公益事业建设中,是新时期农村地区生产发展、生活改善的有效途径。 本文共分五个章节,从概念入手、梳理了我国农村地区公共产品供给的历史沿革,全面厘清一事一议财政奖补政策相关知识。同时主要以公共产品理论和公共财政理论为指导,从财政投入、典型案例、专家访谈等几个方面,分析淮南市一事一议财政奖补政策运行情况,查找问题,提出建议。重点强调淮南市今后在执行一事一议财政奖补政策时,应该注意政策实施效益的评价。通过运用更加科学的评价结果,安排预算资金、修订议事制度、制定激励措施、完善考核办法,从而保证一事一议财政奖补政策能够更好地惠及淮南市农村农民的生产生活。

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 政策出台背景、研究目的意义
    1.2 国内外研究情况概况
    1.3 研究方法与思路
    1.4 创新点
第2章 一事一议财政奖补政策基本理论
    2.1 相关概念界定
    2.2 理论基础
    2.3 理论观点小结
第3章 农村公共品供给的历史沿革
    3.1 计划经济时代农村公共品供给安排
    3.2 改革开放后至农村税费改制前农村公共品供给安排
    3.3 农村税费改制后农村公共品供给安排
第4章 淮南市一事一议财政奖补政策实施概况
    4.1 近年来实施财政奖补政策总体情况
    4.2 实施财政奖补政策取得的成效
    4.3 财政奖补政策实务操作
第5章 淮南市一事一议财政奖补政策存在的问题及成因分析
    5.1 财政奖补资金投入成本与效益的问题
    5.2 县级以下地方财政配套资金困难的问题
    5.3 民主议事被利益集团意志干扰的问题
    5.4 资源整合利用的问题
    5.5 考核评比的问题
第6章 对于淮南市一事一议财政奖补政策的建议
    6.1 利用现有条件,尝试破除城乡公共物品供给二元制
    6.2 测评成本效率,充分发挥财政资源配置职能
    6.3 针对村庄特点,进一步完善民主议事制度
    6.4 发挥政策激励,整合农村公益建设各种资源
    6.5 改变考核思路,建立科学绩效考核评比体系
结束语
参考文献
附录
致谢



本文编号：3914333