简析延迟退休年龄对女教师的影响

发布时间：2015-02-06 11:39

 

　　论文摘要 十八届三中全会对于延迟退休提出了原则性的方向，不少专家建议延迟退休年龄在女教师和女医生领域先行实行。本文以女教师为对象，针对中学与大学的特点，分别从工作、身心、家庭三个方面分析延迟退休年龄对中学、大学女教师的影响，并对延迟退休提出几点建议。

　　论文关键词 延迟退休 女教师 影响

　　建国以来，我国多次进行教育体制的改革，教育学制改革，教育课程改革，但从来没有对教师退休年龄进行改革。不少专家提出教师主要是脑力工作者，随着年龄的增长，其丰富的教学、科研经验蕴含着巨大的人力资本，延迟退休从教师行业开始具有一定的可行性。

　　一、我国目前关于教师退休年龄的政策趋向

　　根据目前现行的规定，国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁，因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。第六次人口普查结果显示，六十岁以上的人口占13.26%，65岁以上的人口占8.87%，我国已经进入到人口老龄化阶段。人民日报曾经报道：中国养老保险金每年以千亿规模扩大，晚退休一年将短缺200亿。于是延迟退休年龄成为社会各界广泛关注的焦点。
　　延迟退休年龄对不同性别，不同行业的工作者的影响是不同的。我们可以试想一个工作了三十年的挖矿工，一身伤病到六十岁还不能养老保险金，他们该怎么生活？很多观点认为延迟退休年龄对于脑力工作者的影响不是很大，对劳动力工作者的负面影响比较大。中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧说，就像医生、教师等这类专业技术人员，女性的退休年龄是55岁，但这类专业人员往往越老越吃香，如果从她们开始延迟退休年龄，很具合理性。
　　2011年《沈阳市义务教育条例（草案）》曾公开征求意见，“特级教师、省级名师、副高级以上职务（职称）教师在达到退休年龄后，健康状况符合任教条件，自愿到农村学校任教的，可以按照国家的有关规定适当延长退休年龄。”就提到了一部分具备特殊条件的教师可以延长退休年龄。从目前的形势来看延迟退休年龄从教师、医生行业开始实行是改革的一种趋势。

　　二、延迟退休年龄对女教师的影响

　　最早研究退休年龄的BArfield 和 MorGAn（ 1969）通过调查研究得出结论，职业特征，工作环境以及对工作的满意度会影响人们对待退休的态度。对女教师而言，在中学与大学里任教其工作环境与职业特征都有很大的不同，不能一概而论。由于中考、高考的重要性和紧迫性，中学教师承受的压力和工作强度都远远大于大学教师，所以我们要分别分析延迟退休年龄对中学女教师和大学女教师的影响。
　　（一）延迟退休年龄对中学女教师的影响
　　延迟退休年龄对中学女教师的影响也不是“一刀切”的，下面我们详细探讨延迟退休年龄对中学女教师的影响。
　　1.工作方面
　　一个教师的成长过程是十分漫长的，从初期的青涩，到中期的成熟，再到后期的游刃有余，这个过程未必是一帆风顺的。他们受教育年限长，人力资本投资周期较长，替代性较弱，随着年龄的增长，他们所具有的知识、经验不断增加。而且他们积累的教学经验是一种巨大的人力资本，如果55岁就让女教师退休，这将是人才的极大浪费，延迟退休可以充分发挥她们的经验优势。
　　当然，随着年龄增长，体力和精力在不断下降。《黄帝内经》中记载，女人在49岁进入老年期，男人在64岁进入老年期。五十岁的女人在体力、记忆力和创造力等方面都远远不如同等岁数的男人，如果还要延长退休年龄，对女教师来说是一种工作上的挑战：一方面，年龄的增长加深了她们与学生之间的代沟，女教师要不断的更新自己的知识储备，用跨越性的思维理解当下年轻学生们的心理需求。另一方面，体力和精力的下降不利于她们应对繁重的中学教学工作。
　　2.身心方面
　　与男人相比，女人的生理和心理都具有一定的特殊性。一个女人一生中要经历怀孕期、哺乳期、更年期等特殊时期，每一个特殊时期对女人的身体和心理都可能会产生一定的影响，如产后抑郁症，更年期期间的焦躁多虑等。一个女教师在五十岁时已经步入更年期，其心理上的抗压能力、身体上抗疲劳能力都大不如从前。由于其职业的特殊性，教师还是职业病的高发群体，据调查，心脑血管、咽喉、双腿和颈椎的在教师群体中的发病率很高，从教师的体检报告中可以看出，85.9%的教师都患有慢性咽炎。一些50岁的女教师无论是心理还是身体明显已经不能应付如此高强度的工作，如果还要延迟退休年龄，对她们来说都是沉重的负担。
　　3.家庭方面
　　在中国社会历来讲究“女主内，男主外”，即便在21世纪的今天，这种思想还具有较大的影响。一个女人在家庭中担负着传宗接代，相夫教子，孝顺公婆的责任，她们以“以柔克刚”的天然优势成为家庭和谐的润滑剂，所以女人在家庭中的作用和影响是巨大的。延迟退休将会弱化一个女人对家庭作用和影响，例如，一个50岁已退休的女人本可以在家里照看孙辈，孝顺公婆，打理家中琐事，但是由于延迟退休而外出工作，导致不能为家庭尽到传统的责任，这可能会引发子女的怨言，激发家庭矛盾，不利于家庭和谐。

　　（二）对大学女教师的影响
　　中学女教师与大学女教师同为女性，延迟退休对于家庭方面的影响是相通的，但其工作方式和特点又有一定的不同，所以延迟退休对大学女教师工作和身心方面的影响也是不同的。
　　1.工作方面
　　有研究机构对美国高校老师进行调查，74%的教师希望延迟退休，其中有64%的教师表示不愿放弃目前的工作，41%教师不愿中断与大学的深厚联系。这与中学教师对待退休的态度截然不同，出现这种结果可能是因为大学有着舒适的工作环境，优美的校园风景，轻松的工作氛围，兼容并包的学术交流，使得高级知识分子享受大学教师的工作。一个高校教师在青年、中年还处于学识积累的阶段，到五十岁刚刚达到学术的高峰，他们往往对自己研究的领域有着深厚的感情和执着的追求。如果他们此时退休，对社会来说是一种人才的浪费，对个人来说不利于他们人生价值最大程度的实现。

 

　　2.身心方面
　　延迟退休对大学教师的身体和心理方面的负面影响相对较小：相比于中学教师，大学教师一般教学课程较少，工作时间比较灵活自由，而且大学教室教学设施齐全，如麦克风、马克笔、投影仪，这使得大学教师职业病的发病率相对较低；学生没有升学考试的压力，老师与学生之间既是师徒，又是朋友，轻松愉快的工作氛围使得老师的心理压力相对较小。
　　通过以上分析我们可以得出结论：延迟退休在大学女教师中实行具有一定的可行性，实行过程的阻力也会相对较小。

　　三、对于延迟退休提出的建议

　　在我国，延迟退休是一项势在必行的制度，使制度设计更加合理、实施更加人性化是得到广大工作者支持和拥护的关键。对于延迟退休提出以下几点建议：
　　1.差别性立法。不同的人群有不同的利益，即使同一人群中也有不同的诉求。就像中学女教师与大学女教师在工作环境和工作强度方面均有所不同，因此在立法上要对不同强度的工作区别对待，具体可以从延迟退休的年限、延迟退休期间的工资福利待遇、延迟退休期间的工作强度安排等方面加以区分。比如，立法上可以统一规定女教师延长到60岁退休，但是针对中学女教师列举几项可以提前退休的标准，中学女教师根据自身的健康状况提出申请，只要符合要求的即可以准许60岁之前退休。为了保障立法与政策的合理化，政府应当选取具有代表性的地区和学校进行试点，在实践中总结经验，纠正立法不足。
　　2.实行“弹性退休”制度。坚持“自愿”和“小步趋近”的原则，通过“续岗自愿，延迟有奖”的方式鼓励工作者自愿加入“弹性退休”的模式。立法可以把退休年龄分为三个档，第一档是55岁-57岁，第二档是57岁-59岁，第三档是60岁。我们鼓励大学女教师选择第三档，而对于中学女教师每个档设定一个标准。
　　3.延迟退休后的特殊对待。延迟退休后我们要照顾到老年人的身心健康，适当减轻他们的工作压力。比如减少中学在延女教师的工作量，及时提供免费体检等。
　　4.以实际工作年龄作为退休标准。一般情况下，劳动力工作者参加工作时间较早，医生、教师等高级知识分子则可能研究生毕业才步入工作岗位。如果对所有工作者不加区分统一延迟到65岁退休，这是不公平的。因此，针对这种情况，可以制定一项根据工作年限计算延迟退休时间的制度，早工作的早退休，晚工作的晚退休，做到全面考虑、相对公平。随着生活水平的进步，人均寿命的提高，延迟退休在我国势在必行，只是时间和方式还不确定。我们要审慎的制定政策，考虑各方面人群的实际情况，，实行差别化、弹性化的政策，避免一刀切的硬性模式。

 

本文编号：13823