农村土地征收补偿安置问题研究——以菏泽市为例

发布时间：2024-02-24 03:06

　　近年来,随着我国经济社会的快速发展和不断加快的新型城镇化进程,城市空间范围在不断扩大。在我国有限的国土空间资源上,城市用地范围的扩大,必然要带来农村土地范围的减小,在农村集体土地暂时没有进入土地市场交易的现状下,通过农村土地征收的方式使土地权属性质由集体土地变为国有土地,进而实现城市用地面积的增加,这时必然会有很多农民因此失去他们赖以生存的土地,由此也就产生了失去土地的农民这样一个新兴和庞大的特殊群体(以下均简称失地农民)。然而由于目前我国存在的城乡二元土地制度、现有的不完善的土地相关的法律法规制度、不完善的政府公共管理体系以及失地农民自身较低的素质水平等现实问题的存在,使得国家社会的长远发展和失地农民的眼前利益之间仍然存在着各种矛盾,便由此产生了政府部门征地难度大和失地农民获得补偿安置难度大等困难同在的现象,失地农民对补偿安置现状不满意,有时会引发上访,更有甚者会发生群访等“群体性”事件。因此解决好失地农民的补偿安置问题,将会有效地促进我国新型城镇化发展,并且能推动我国经济发展、社会稳定以及社会主义现代化建设的实现。本文选择以菏泽市为研究区域,以农村土地征收补偿安置有关法律法规制度、...

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 研究内容和研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新点和不足之处
        1.4.1 创新点
        1.4.2 不足之处
第2章 相关概念和理论基础
    2.1 基本概念
        2.1.1 新型城镇化
        2.1.2 土地征收
        2.1.3 失地农民
        2.1.4 土地征收补偿安置
    2.2 相关理论基础
        2.2.1 土地产权理论
        2.2.2 可持续生计理论
        2.2.3 新公共行政理论
第3章 菏泽市农村土地征收补偿安置现状分析
    3.1 菏泽市目前发展概况及近年来土地征收状况
        3.1.1 菏泽市目前发展概况
        3.1.2 菏泽市近年来农村土地征收状况
    3.2 菏泽市农村土地征收补偿安置程序和方式标准
        3.2.1 农村土地征收补偿安置程序
        3.2.2 农村土地征收补偿安置方式和标准
    3.3 菏泽市农村土地征收补偿安置方式和标准的执行效果分析
        3.3.1 失地农民的基本情况分析
        3.3.2 失地农民对政府沟通工作满意度分析
        3.3.3 失地农民对补偿安置方式的满意度分析
        3.3.4 失地农民维权方式分析
第4章 菏泽市农村土地征收补偿安置存在的问题及原因分析
    4.1 存在的问题
        4.1.1 补偿安置程序待规范
        4.1.2 补偿标准低,安置方式单一
        4.1.3 社会保障问题凸显
        4.1.4 信息透明度低,监管体系不够完善
        4.1.5 失地农民利益表达渠道少
    4.2 产生问题的原因分析
        4.2.1 城乡二元土地制度的阻碍是根本原因
        4.2.2 法律法规机制不健全是直接原因
        4.2.3 政府管理公共性的不足是重要原因
        4.2.4 失地农民自身素质不高是内在原因
第5章 农村土地征收补偿安置问题的对策分析
    5.1 改革城乡二元土地制度
        5.1.1 加快农村集体土地确权登记发证
        5.1.2 研究制订集体建设用地入市办法
    5.2 建立健全土地征收补偿法律法规制度体系
        5.2.1 完善土地征收法律法规
        5.2.2 完善土地征收补偿安置制度
    5.3 建立完善相关机制
        5.3.1 建立政府行为的公开机制
        5.3.2 完善农民参与机制
        5.3.3 完善补偿裁决机制
    5.4 提高征地补偿标准,走市场化配置路线
        5.4.1 以市场价格确定补偿标准
        5.4.2 扩大补偿范围和受偿主体范围
        5.4.3 建立多元化的补偿安置方式
    5.5 完善土地征收事前事中事后监管
        5.5.1 事前完善政府部门的绩效考核
        5.5.2 事中加强对土地征收过程的监督
        5.5.3 事后加强对土地被征收后开发利用情况的监督
结束语
引文注释
参考文献
附录
    附录一:关于农村土地征收补偿安置问题的调查问卷
    附录二:访谈提纲
致谢



本文编号：3908423