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苏某与某银矿有限公司工伤赔偿案评析

发布时间:2020-05-08 14:07
【摘要】:在建筑施工、矿山领域普遍存在着将工程违法发包的情形,也就出现了包工头招用下的特殊劳动者,该类劳动者往往没有与用人单位订立书面劳动合同,一旦遭受职业伤害,劳动者申请工伤认定首先面临的就是劳动关系确认,劳动者与所就职单位之间是否成立劳动关系决定着劳动者能否适用工伤赔偿程序获得救济。由于现实情况的复杂多样,对该类工伤案件中事实劳动关系的判断一直是实务中的难点,争议也很大。我国目前对事实劳动关系的判断主要参考相关的规范性文件,没有法律、法规的明确规定,裁判者在处理事实劳动关系纠纷时法律依据明显不足,适用时产生各种困惑,导致对同一个案件裁判依据不一,引发各种质疑,不利于纠纷的解决。在审理劳动争议案件确认劳动关系过程中,劳动仲裁机构和法院频繁引用原劳社部发[2005]12号文件,该文件第4条出现的“用工主体责任”在含义理解上也备受争议。同时,我国工伤赔偿制度尽管在不断修改和完善,但程序问题依然是劳动者工伤维权中最大的障碍。一个工伤赔偿案件要经历劳动关系确认、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇给付等多个环节,往往耗时几年。苏某与某银矿公司工伤赔偿案集中反映了上述问题,本案从第一轮确认劳动关系仲裁,经历劳动争议纠纷一审和二审,加上工伤认定、劳动能力鉴定,已耗时一年零二个月。该案件已进入工伤待遇劳动仲裁阶段,如再经历一审、二审,估计又要耗时近一年。为解决上述问题,有必要进一步明确劳动关系的确认标准,在法律或行政法规中明确将已经缴纳社会保险费的情形列入认定事实劳动关系的范围;规范法律用语,除在劳务派遣中使用“用工单位”的概念外,统一使用“用人单位”;完善工伤赔偿程序立法,赋予社会保险行政部门确认劳动关系权,缩短工伤认定、劳动能力鉴定期限,优化整合工伤救济程序,以最大限度维护劳动者的合法权益。
【学位授予单位】:湖南师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D922.5

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本文编号:2654764

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