内蒙古巴彦淖尔市农村牧区劳动力转移就业的现状及对策研究

发布时间：2021-06-17 03:12

　　农牧区劳动力转移就业是巴彦淖尔市调整产业结构、转变经济发展方式、推进新型城镇化、全面建成小康社会,乃至实现现代化的重要突破口。近年以来,巴彦淖尔市农牧区劳动力转移就业年平均为16.74万人次,约占到巴彦淖尔市总人口的十分之一,因此,如何有效地促进农牧民转移就业就成为当前及今后一段时期内急需解决的现实问题。本文从巴彦淖尔市的实际情况出发,根据对当地的农村牧区劳动力转移的现状、原因和特点分析,充分认识巴彦淖尔市农村牧区劳动力转移就业的紧迫性和必要性,通过运用公共管理学的基本理论,在分析巴彦淖尔市农牧民转移就业现状与存在问题的基础上,在借鉴国外农村劳动力转移就业的成功经验后,研究提出农牧民转移就业的总体思路、途径和建立健全农牧民转移就业的长效服务机制,最后有针对性地提出相应的对策建议,完善农牧民转移就业的战略规划。为地区党委、政府进一步加强农村、牧区富余劳动力转移就业问题提供有效参考和借鉴。 

【文章来源】：内蒙古大学内蒙古自治区 211工程院校

【文章页数】：39 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
引言
    (一) 研究的背景和意义
        1. 研究的背景
        2. 研究的意义
    (二) 国内外研究现状
        1. 国外劳动力转移研究
        2. 国内劳动力转移研究
    (三) 研究内容与研究方法
        1. 研究内容
        2. 研究方法
    (四) 相关概念介绍
        1. 农村牧区人力资源
        2. 农村牧区劳动力转移
        3. 公共就业服务
        4. 职业技能培训
        5. 就地就近就业
        6. 劳务能人
        7 小额担保贷款
一、巴彦淖尔市农村牧区劳动力转移就业的现状
    (一) 农村牧区劳动力转移就业卓有成效
    (二) 禁牧后转移牧民生产生活面临诸多困难
        1. 涉猎陌生行业谋生难
        2. 生活费用支出大
        3. 转移后技能培训难
    (三) 农牧民工资性收入占纯收入比重较低
    (四) 以兼业性短期转移为主要形式
二、巴彦淖尔市农村牧区劳动力转移就业过程中存在的主要问题及原因
    (一) 农村牧区劳动力转移就业过程中存在的主要问题
        1. 就业观念落后
        2. 农牧区劳动力综合素质较低
        3. 农牧民工缺乏参加职业技能培训的积极性
        4. 外出转移就业不稳定
    (二) 制约农牧民转移就业的原因
        1. 缺乏转移就业的宣传引导
        2. 基层公共就业服务体系不健全
        3. 农牧区劳动力职业技能培训效果欠佳
        4. 转移就业方式单一，有组织性转移就业比例低
        5. 农牧民工权益的保障还不到位
三、巴彦淖尔市农村牧区劳动力转移就业的对策
    (一) 加强农牧民转移就业宣传引导,转变就业观念
    (二) 完善公共就业服务体系
        1. 健全基层劳动保障平台
        2. 收集并发布就业信息
        3. 开展就业政策宣传咨询
        4. 强化基本公共就业服务
        5. 开展各种专项服务活动
        6. 发挥工、青、妇等团体作用
    (三) 加强农牧民职业技能培训
        1. 制定培训规划
        2. 统筹培训资源
        3. 开展分类培训
        4. 创新培训方式
        5. 规范培训管理
        6. 加大培训投入
    (四) 就地就近就业带动转移就业
        1. 根据经济发展提前制定计划
        2. 继续推进城镇化
        3. 城乡兼顾开发本地就业岗位
        4. 延伸职能加强农村牧区就业服务
    (五) 劳动能人带动转移就业
        1. 创造良好的政策环境
        2. 规范劳务能人的活动
        3. 提供及时服务和保障
    (六) 小额担保贷款助推转移就业
        1. 加强基层担保机构建设,多方筹集担保资金
        2. 健全相关制度,防范贷款风险
        3. 创新服务理念,加强创业指导
    (七) 维权保障助推转移就业
        1. 提高劳工双方的责权知识和法律意识
        2. 规范职业中介行为和劳务输出管理服务
        3. 加强劳动仲裁和保障执法能力
        4. 完善和谐劳动关系和权益保障长效机制建设
结语
注释
参考文献
致谢



本文编号：3234346