国有事业单位专业技术人才流动的问题及对策

发布时间：2020-09-11 18:36

　　对于整个国家而言,人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。随着各个国家和地区对创新科技的要求不断增强,随着世界经济全球化不断的深入发展,科学技术的日益创新,科学技术人才资源起着越来越重要的作用,在社会的发展潮流中成为了不可或缺的前进动力。而世界呈多元化、多层次多级结构趋势发展,人才在国家综合竞力争中的作用日益凸显。新世纪前20年是我国开创中国特色社会主义事业新局面、全面建设小康社会的重要战略时期。兴国大业,以人为本,人才是关键,大力开发人才资源,走人才强国之路。进入新世纪新阶段,党中央提出了人才强国战略,确立了新时期人才工作的主要思路和基本布局。如何适应国际形势的变化,完善经济体制,健全社会各项保障机制,关键在人才。所以,人才培养和发展战略是国家快速发展任务中的重中之重。而具有鲜明中国特色国有事业单位是我国一个重要的社会组织机构,集聚了国内大量的优秀专业人才,巩固和推动了我国国民经济和社会发展。国有事业单位已经逐渐成为我国实施科教兴国战略的主要阵地。国有事业单位的管理体制同样具有自己的特点,比如：人才管理,其人才激励机制与企业和党政机关的激励机制有所不同,所以更应加快人才管理发展的速度。数据显示,我国现有130多万个事业单位,大约3000万在编职工。目前在我国事业单位中,科研人员所占比例大约为71.2%,教师职业和医生职业在各类事业单位的比重较大,超过了94.8%,政府财政支出中超过20.2%的部分用于各项事业单位经费支出。在全国事业机构经费分配中,全额拨款单位占65.5%、差额拨款单位占15.5%、自收自支单位占19%。我国加入WTO后,随着社会主义市场经济的不断完善和发展,国有事业单位也面临新的挑战和机遇。在一定程度上要求我国事业单位的人才激励机制必须与时俱进、跟上时代步伐。现行的事业单位人才流动管理与出入机制还不够成熟；经济社会快速发展需要大量人才,而现今的人才的总体数量、结构层数和综合素质还不能满足社会发展需要,其中最缺乏的是现代化建设急需的高标准、高要求和全新型综合型人才：社会主义市场经济条件下,现行人才管理机制,我能完全展现人才的才能,未能完全发挥人才资源配置作用、未能消除人才流动的体制性问题。因此,加快建立和完善有效的事业单位人才管理和激励机制,留住各类事业单中的优秀人才,是事业单位改善人才个人素质、提高人才技能的重要举措,是事业单位保障其单位目标完成的有力保障,是推动事业单位完成体制改革的基本动力,是事业单位管理发展中重要的环节。专业技术人才缺乏,专业技术人才的分布和结构不合理是我国事业单位面临的最大的问题之一。要改变这种状况,就需要国家相关部门在技术人才缺乏的行业、地区、单位加大和加强专业技术人才的引入、培养以及支持,这样才有利于我国社会主义事业的发展。在中国特色社会主义市场经济条件下,事业单位的专业技术人才作为最热门的生产要素,其流动性是明显和必然的。随着社会分工的细化,正向的专业技术人才的培养和流动需要被鼓励和提倡,逆向的专业技术人才需要被限制。改变专业技术人才分布和结构不合理的现状、改善专业技术人才积压浪费的状况,发挥专业技术人才配置的作用,使专业技术人才能各尽所能,尽展其才,促进社会主义现代化建设健康快速发展。研究影响国有事业单位专业技术人才流动的相关理论,能够促进国家事业单位专业技术人才成长、发展,发挥国家事业单位专业技术人才的才能;发现国家事业单位专业技术人才流动的特点和规律：制定更有效合理的方法和措施,使我国专业技术人才的流向能够得到调控,使国家事业单位专业技术人才的流动能够更加的规范与合理,为我国社会主义经济和社会发展服务。针对我国事业单位在管理和激励机制等方面存在许多缺陷和问题,我国事业单位面临着严重的专业技术人才缺乏甚至流失现实。因此,如何有效引进以及留住专业技术人才成为理论界和实务界急需解决的问题。对此,深入探讨事业单位专业技术人才流动的内在规律及特征,这对指导我国事业单位专业技术人才正常合理的流动,同时促进我国事业单位健康稳定发展有着重大的理论意义和实际意义。
【学位单位】：西南大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2013
【中图分类】：C964.2

【参考文献】