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平潭综合实验区人才发展研究

发布时间:2020-11-02 02:54
   在中央正式下发了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》后,福建省委省政府在深入调研的基础上,通过多方的论证,在2009年7月底正式提出了建设平潭综合实验区的决定。综合实验区的建设的关键就是在于人才,因此,平潭综合实验区人才的发展成为平潭大开发的重要保障。 本研究以平潭综合实验区大开放大开发为背景,在地基础上首先分析了平潭综合实验区建设吸引人才的有利条件和人才吸引不利因素。其次,通过对平潭综合实验区的人才建设现状文献和统计数据的收集,归纳了平潭目前人才队伍状况、平潭人才工作特点、平潭人才工作发展的现行做法以及在人才建设放慢取得的成效。当然文章也进一步分析了平潭在人才发展方面提出一些存在的问题主要包括:人才队伍总体素质不高、人才队伍的结构性矛盾突出、人才工作待遇偏低、人员超编和人才短缺矛盾突出、公务员队伍年龄结构老化、人才工作机制还不够完善等。在借鉴当前国内人才建设比较成功的深圳市在人才发展方面的经验的基础上,文章最后提出了促进平潭实验区人才发展的思路,并提出相应的对策。
【学位单位】:福建农林大学
【学位级别】:硕士
【学位年份】:2012
【中图分类】:C964.2
【文章目录】:
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 选题目的与意义
        1.2.1 选题的目的
        1.2.2 研究的意义
    1.3 研究目标、内容与方法
        1.3.1 研究目标
        1.3.2 研究内容
        1.3.3 拟采取的研究方法
    1.4 本研究的技术路线
    1.5 文献综述
        1.5.1 人才的内涵
        1.5.2 人力资本理论
        1.5.3 人才战略研究
        1.5.4 区域人才发展战略研究
2. 平潭综合实验区人才发展条件分析
    2.1 平潭综合实验区的基本情况
    2.2 吸引人才的有利条件
        2.2.1 交通体系完备
        2.2.2 开发条件独特
        2.2.3 对台交往密切
        2.2.4 特色资源丰富
        2.2.5 开发空间充分
        2.2.6 特色产业突出
    2.3 人才吸引不利因素
        2.3.1 目前经济社会建设仍然处于起步阶段
        2.3.2 经济水平不高房价过高
        2.3.3 地方高层次人才培养不足
3. 平潭综合实验区的人才建设现状
    3.1 人才队伍状况
        3.1.1 公务员队伍现状
        3.1.2 事业单位人员现状
        3.1.3 其他专业技术人才现状
    3.2 平潭人才工作特点
        3.2.1 宣传造势扩大人才集聚效应
        3.2.2 借力扬帆解决人才需求问题
        3.2.3 增加投入营造人才宜居环境
    3.3 人才工作发展的现行做法
        3.3.1 强化人才先行意识,服务实验区发展大局
        3.3.2 进一步加强公务员队伍管理
        3.3.3 逐步规范事业单位人事管理
        3.3.4 进一步完善工资收入分配制度
        3.3.5 进一步深化人才公共服务工作
    3.4 人才建设取得的成效
        3.4.1 人才的引进初显成效
        3.4.2 人才的培育工作进一步提升
        3.4.3 人才的管理进一步规范
        3.4.4 人才的服务进一步完善
4. 人才工作存在的问题
    4.1 实验区人才发展中长期规划还有待实施和完善
    4.2 人才队伍总体素质不高
    4.3 人才队伍的结构性矛盾突出
    4.4 人才工作待遇偏低
    4.5 人员超编和人才短缺矛盾突出
    4.6 人才工作机制还不够完善
    4.7 公务员队伍年龄结构老化
5. 深圳人才发展的借鉴研究
    5.1 基本情况
        5.1.1 人才队伍建设取得显著成效
        5.1.2 人才政策制度持续创新
        5.1.3 人才效益水平日益提高
    5.2 主要做法
        5.2.1 不断培养、吸引、使用人才
        5.2.2 人才工作的系统性不断增强
        5.2.3 不断推进人才市场体系建设
    5.3 对平潭人才发展的借鉴经验
6. 促进平潭实验区人才发展的思路与对策
    6.1 人才发展思路思路
        6.1.1 人才工作方面
        6.1.2 加强公务员队伍建设方面
        6.1.3 专技工作方面
        6.1.4 工资收入分配制度改革方面
        6.1.5 人事人才公共服务方面
        6.1.6 加强自身建设方面
    6.2 促进平潭实验区人才发展的对策
        6.2.1 实施台湾人才聚集工程
        6.2.2 实施创新平台建设工程
        6.2.3 实施人才创业支持工程
        6.2.4 实施人才服务保障工程
        6.2.5 实施支持特区人才工程
        6.2.6 组织领导
参考文献
致谢
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【参考文献】

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