我国改革开放40年来科技人才政策演变、趋势与展望——基于共词分析法

发布时间：2021-03-30 18:19

　　回顾与总结改革开放40年以来我国科技人才政策发展,对指导未来科技人才工作具有重要意义。采取定性和定量相结合方法,对1978—2017年我国科技人才政策进行文献计量和共词分析,梳理和探究我国科技人才政策的整体状况、发展过程及趋势。从纵向时间维度和横向国家级各部门政策文件内容两个方面,将我国科技人才政策发展分为恢复调整、深入改革、战略导向及创新发展4个时期,分析了我国科技人才政策变迁历程中的特点及各阶段政策关键词,基于政策目标、政策客体、政策工具等探讨了我国科技人才政策变化趋势,并展望了未来科技人才政策发展走向。 

【文章来源】：科技进步与对策. 2019,36(10)北大核心CSSCI

【文章页数】：10 页

【部分图文】：

图２１９７８—１９８４年科技人才政策关键词网络４．１．１尊重知识分子

次１科技体制改革５５１４考核监督９２技术市场２６１５博士后制度９３竞争机制２０１６海外引智９４生活保障１９１７合理流动８５工资待遇１７１８突出贡献７６教育培训１７１９高技术７７经费资助１５２０科技兴农７８国际合作１４２１聘任制度７９职称资格评定１３２２中青年７１０奖励１２２３队伍建设６１１推广应用１２２４科研平台建设５１２科技型企业１０２５公派留学５１３科技专项计划１０图３１９８５—１９９４年科技人才政策关键词网络·２１１·科技进步与对策２０１９年

出进一步推动火炬计划，加速经济产业结构升级，促进高新技术产业化。在具体政策实施中，推出“科技周转金”支持高新技术企业研发活动；建立中小企业技术创新基金，引导地方加大中小企业科技投入；兴办科技工业园区、高新技术产业开发区，解决科技与经济脱离的难题。图４１９９５—２００５年科技人才政策关键词网络４．３．２科技成果转化为促进科技成果转化为现实生产力，落实科教兴国战略，提高国家综合实力，１９９６年我国颁布《中国人民共和国促进科技成果转化法》。我国政府运用环境型政策工具，支持科技中介机构建设，为高新技术企业成果转化提供场地、设施及服务，营造良好的科技成果转化环境；运用供给型政策工具，为科技成果转化提供各项税收优惠、研发资金，将成果转化看作项目验收和人才评价的重要考核标准，以提高科技人员对科技成果转化的积极性。同时，实行农村科技跨越计划，推动农业科技成果中试和转化。此外，政府运用竞标择优的需求型政策工具，实施财政购买政策，为科技成果转化打开市场。４．４创新发展时期（２００６—２０１７年）２００６—２０１７年是科技人才的创新发展时期。本文搜集到这一时期中央出台的科技人才政策共有２３０项，可提取关键词９６个，选择其中２５个高频关键词，如表７所示。２００６年我国颁布了《关于实施科技规划纲要，增强自主创新能力的决定》，正式将自主创新提上国家战略议程。２０１２年《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》

【参考文献】：
期刊论文
[1]“互联网+”与“大众创业、万众创新”政策结构分析——基于扎根理论和共词分析法[J]. 吴爱萍,董明,李华.  科技管理研究. 2018(10)
[2]1978—2017年中国科技人才政策变迁研究[J]. 刘忠艳,赵永乐,王斌.  中国科技论坛. 2018(02)
[3]中国海洋环境治理政策的概览、变迁及演进趋势——基于1982—2015年161项政策文本的实证研究[J]. 许阳.  中国人口·资源与环境. 2018(01)
[4]节能减排科技政策的演变及协同有效性——基于211条节能减排科技政策的研究[J]. 张国兴,李佳雪,胡毅,高杨,汪凡智.  管理评论. 2017(12)
[5]“十三五”国家科技创新规划指标的相关统计问题研究[J]. 赵彦云.  中国软科学. 2017(11)
[6]省级创新政策驱动创新能力的效果测评——以“十一五”至“十二五”期间中国省级面板数据为例[J]. 曾婧婧,王巧.  软科学. 2017(08)
[7]基于共词分析法的中国大学生创业政策研究[J]. 廖中举,黄超,程华.  教育发展研究. 2017(01)
[8]面向“中国制造2025”的工程科技人才培养质量提升路径探析[J]. 李拓宇,李飞,陆国栋.  高等工程教育研究. 2015(06)
[9]基于共词分析的中国科技创新政策变迁量化分析[J]. 黄萃,赵培强,李江.  中国行政管理. 2015(09)
[10]改革开放以来我国大学生就业政策的变迁——基于支持联盟框架的分析[J]. 韦颖.  高等教育研究. 2015(05)



本文编号：3109936