论巡按御史的巡视制度及其现实意义
发布时间:2017-05-12 17:09
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【摘要】:惩治腐败一直以来都是国家重点关注的工作事项。当前,担负着党的反腐职能的中央巡视组的巡视工作受到了党和政府的高度重视和社会各界的广泛关注。通过巡视来纠察腐败古已有之,明清时期所设立的巡按御史正是皇帝出于整肃吏治、稳固统治的需要而设立的流动于全国各地的监察官员。巡按御史的巡视制度在其实施的前期在惩治贪腐、安抚百姓、维护统治等方面发挥了重要的积极作用。巡视制度在制度设计上如权利制衡和具体运作模式等方面具有许多闪光点,拥有很高的制度价值。中央巡视组的巡视工作所具有的反腐目的同巡按御史巡视工作的目的相同,在制度内容上不仅对巡按御史巡视制度的优秀经验进行了合理借鉴,而且对它失败的教训也作了认真的总结和吸取。鉴于当下反腐败斗争的重要性和紧迫性,本文为探讨巡按御史巡视制度的现实意义,首先对明清巡按御史巡视制度包括职责范围、出巡行为规范、回道考察、职能异化以及成功的经验和失败的教训作了详细的叙述和评析。随后介绍了巡按御史的巡视制度对当今中央巡视组的巡视工作在制度设置和具体开展等方面的影响。最后在对两者有了深入了解的基础上,认为明清巡按御史的巡视制度对现今中央巡视组的反腐工作仍然具有重要的借鉴意义,从而提出了针对中央巡视组巡视工作的几点改进建议,以期对现今的反腐工作有所裨益。
【关键词】:巡按御史 巡视制度 中央巡视组 反腐
【学位授予单位】:南京师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D929;K248
【目录】:
- 摘要3-4
- Abstract4-7
- 引言7-8
- 第一章 巡按御史巡视制度的基本特点8-13
- 一 所负职责范围极广8-9
- 二 所拥权势极大9-10
- 三 所担风险义务极大10-13
- (一) 犯罪加重或从重处罚10
- (二) 遵循更为详细严格的品德操行规范10-12
- (三) 针对巡按御史的监督制度12-13
- (四) 对巡按御史工作的审查评鉴制度13
- 第二章 巡按御史的反腐职能及其异化13-18
- 一 巡按御史的反腐职能13-16
- (一) 举荐14-15
- (二) 弹劾15-16
- 二 巡按御史的反腐职能的异化16-18
- (一) 从察吏安民到助纣为虐16
- (二) 异化缘由16-18
- 第三章 巡按御史巡视制度的现实意义18-28
- 一 巡按御史制度的经验和启示18-19
- (一) 值得借鉴的优秀经验18-19
- (二) 启示19
- 二 巡按御史巡视制度对当代中国的巡视工作的影响19-26
- (一) 当代中国巡视工作概况19-20
- (二) 巡按御史巡视制度同当代中国巡视工作的联系20
- (三) 经验的借鉴20-24
- (四) 教训的吸取24-26
- 三 对当代中国巡视工作的改进建议26-28
- (一) 处理好中央巡视组与被巡视的地区和单位间的关系26-27
- (二) 扩大巡视范围27
- (三) 继续坚持法治,与时俱进的修订巡视工作条例27
- (四) 细化巡视组各项行为标准27
- (五) 善加利用群众监督27-28
- 结语28-29
- 参考文献29-31
- 致谢31
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前2条
1 ;党内监督的重要形式——巡视[J];党的建设;2007年09期
2 贾秀云;;元代廉访制度对我国现行巡视制度的启示[J];中国行政管理;2013年08期
中国博士学位论文全文数据库 前1条
1 许颖;清代文官行政处分程序研究[D];南开大学;2010年
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本文编号:360356
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