分级管理视角下高等教育财政支出效应研究
发布时间：2023-06-27 23:40
改革开放以来,我国不断探索适合我国国情的高等教育管理体制,逐渐形成了中央政府统一领导、中央和省级人民政府两级管理、以省级人民政府管理为主的高等教育管理体制,进而形成了中央属高校与地方属高校两类高等学校。分级管理体制实质上是中央政府在高等教育领域的权力下放,一定程度上提高了地方政府在高等教育领域投资的积极性。分级管理体制的核心是分级财政支出,中央属高校资金充裕,集中地区优势资源,加之政策扶持等原因,与地方属高校差距日益扩大。分级管理体制也衍生出中央属高校和地方属高校在社会认同方面的差异。2015年10月,国务院发布“双一流”建设方案,要求统筹推进世界一流大学和世界一流学科建设,这一方案不仅再次强调了保障高等教育质量的重要性,也是打破中央属高校与地方属高校阶层藩篱的一次创造性尝试。基于此,本文在已有研究基础之上,运用文献分析、理论分析和实证分析等方法,剖析了高等教育分级管理体制的发展脉络、当前中央属高校与地方属高校的财政支出情况及其引致的社会效应,旨在提出优化高等教育分级管理制度下两类财政支出的政策建议。在文献回顾的基础上,本文以高等教育分级管理为视角,分析了各主体在争取资金时的行动逻辑,...
【文章页数】：149 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
abstract
第1章 绪论
1.1 研究背景、意义与价值
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.1.3 理论价值
1.2 相关概念界定
1.2.1 高等教育政府分级管理体制
1.2.2 中央属院校和地方属院校
1.2.3 国家财政性教育经费
1.3 研究结构:思路、框架与方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 主要研究方法
1.4 重点、难点及可能的创新之处
1.4.1 重点与难点
1.4.2 创新之处
第2章 相关文献综述
2.1 高等教育政府管理方式研究
2.1.1 高等教育政府管理体制的历史沿革与国际比较研究
2.1.2 高等教育财政拨款模式研究
2.1.3 高等教育政府管理体制权责划分研究
2.2 高等教育财政支出差异研究
2.2.1 高等教育财政支出规模横向差异研究
2.2.2 高等教育财政支出规模纵向差异研究
2.3 高等教育资金效应研究
2.3.1 高等教育与区域经济增长研究
2.3.2 高等教育与收入差距研究
2.3.3 高等教育与高校资金使用效率研究
2.4 国内外文献述评
2.5 本文研究视角
第3章 高等教育财政支出理论基础
3.1 高等教育财政支出必要性:公共产品理论
3.2 高等教育财政支出合意性:新公共管理理论、财政分权理论
3.2.1 新公共管理理论
3.2.2 财政分权理论
3.3 高等教育财政支出目的性:人力资本理论、区域经济理论
3.3.1 人力资本理论
3.3.2 区域经济理论
3.4 本章小结
第4章 分级管理视角下的高等教育财政支出机制分析
4.1 高等教育政策演进
4.1.1 高等学校分级管理体制相关政策演进
4.1.2 强化中央属高校的相关扶持政策
4.2 当前政府间高等教育支出责任安排
4.3 分级管理体制下的主体决策逻辑
4.3.1 博弈主体分析
4.3.2 高等教育财政支出中的主体博弈策略
4.4 分级管理制度引致的效应
4.4.1 高等教育财政支出对地区经济增长的影响
4.4.2 高等教育财政支出对城乡收入差距的影响
4.4.3 高等教育财政支出对高校资金使用效率的影响
4.5 本章小结
第5章 高等教育财政支出与区域经济增长效应实证研究
5.1 我国各省国家财政性高等教育经费基本情况
5.2 各地区中央属高校与地方高校国家财政性教育经费基本情况
5.3 模型构建与指标选取
5.3.1 分级管理视角下的高等教育财政支出与经济增长模型构建
5.3.2 指标选取
5.4 回归计量结果分析
5.5 主要研究结论
5.6 本章小结
第6章 高等教育财政支出与城乡收入差距实证研究
6.1 各地区生均教育经费支出和生均公共财政预算教育经费概况
6.2 各地区高校国家财政性教育经费与预算经费差异测度
6.2.1 泰尔指数计算方法
6.2.2 各地区高校国家财政性教育经费差异测度
6.2.3 各地区高校预算安排教育经费差异测度
6.3 生均教育经费支出和生均公共财政预算教育经费差异测度
6.3.1 基尼系数定义及计算方法
6.3.2 各地区生均教育经费支出差异测度
6.3.3 各地区生均预算教育经费支出差异测度
6.4 分级管理视角下高等教育支出与城乡收入差距实证分析
6.4.1 城乡收入差距与人力资本存量概况
6.4.2 模型构建与指标选取
6.4.3 回归计量结果分析
6.5 主要研究结论
6.6 本章小结
第7章 高校资金使用效率实证研究——以财经类院校为例
7.1 财经类高校资金规模现状
7.2 财经类高校资金使用效率分析
7.2.1 财经类高校样本选择和指标选取
7.2.2 财经类高校资金校际差异测度
7.2.3 财经类高校资金使用效率DEA实证分析
7.3 监管对高校资金使用效率影响的TOBIT回归分析
7.4 主要研究结论
7.5 本章小结
第8章 国际经验借鉴
8.1 美国高等教育分权经验借鉴
8.2 德国、瑞士高等教育“合作型联邦制”经验借鉴
8.3 日本高等教育财政支出配置经验借鉴
8.4 俄罗斯高等教育管理体制经验借鉴
8.5 本章小结
第9章 结论与展望
9.1 主要研究结论
9.2 政策建议
9.3 研究不足与展望
参考文献
在读期间科研成果
致谢
本文编号：3835560
【文章页数】：149 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
abstract
第1章 绪论
1.1 研究背景、意义与价值
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.1.3 理论价值
1.2 相关概念界定
1.2.1 高等教育政府分级管理体制
1.2.2 中央属院校和地方属院校
1.2.3 国家财政性教育经费
1.3 研究结构:思路、框架与方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 主要研究方法
1.4 重点、难点及可能的创新之处
1.4.1 重点与难点
1.4.2 创新之处
第2章 相关文献综述
2.1 高等教育政府管理方式研究
2.1.1 高等教育政府管理体制的历史沿革与国际比较研究
2.1.2 高等教育财政拨款模式研究
2.1.3 高等教育政府管理体制权责划分研究
2.2 高等教育财政支出差异研究
2.2.1 高等教育财政支出规模横向差异研究
2.2.2 高等教育财政支出规模纵向差异研究
2.3 高等教育资金效应研究
2.3.1 高等教育与区域经济增长研究
2.3.2 高等教育与收入差距研究
2.3.3 高等教育与高校资金使用效率研究
2.4 国内外文献述评
2.5 本文研究视角
第3章 高等教育财政支出理论基础
3.1 高等教育财政支出必要性:公共产品理论
3.2 高等教育财政支出合意性:新公共管理理论、财政分权理论
3.2.1 新公共管理理论
3.2.2 财政分权理论
3.3 高等教育财政支出目的性:人力资本理论、区域经济理论
3.3.1 人力资本理论
3.3.2 区域经济理论
3.4 本章小结
第4章 分级管理视角下的高等教育财政支出机制分析
4.1 高等教育政策演进
4.1.1 高等学校分级管理体制相关政策演进
4.1.2 强化中央属高校的相关扶持政策
4.2 当前政府间高等教育支出责任安排
4.3 分级管理体制下的主体决策逻辑
4.3.1 博弈主体分析
4.3.2 高等教育财政支出中的主体博弈策略
4.4 分级管理制度引致的效应
4.4.1 高等教育财政支出对地区经济增长的影响
4.4.2 高等教育财政支出对城乡收入差距的影响
4.4.3 高等教育财政支出对高校资金使用效率的影响
4.5 本章小结
第5章 高等教育财政支出与区域经济增长效应实证研究
5.1 我国各省国家财政性高等教育经费基本情况
5.2 各地区中央属高校与地方高校国家财政性教育经费基本情况
5.3 模型构建与指标选取
5.3.1 分级管理视角下的高等教育财政支出与经济增长模型构建
5.3.2 指标选取
5.4 回归计量结果分析
5.5 主要研究结论
5.6 本章小结
第6章 高等教育财政支出与城乡收入差距实证研究
6.1 各地区生均教育经费支出和生均公共财政预算教育经费概况
6.2 各地区高校国家财政性教育经费与预算经费差异测度
6.2.1 泰尔指数计算方法
6.2.2 各地区高校国家财政性教育经费差异测度
6.2.3 各地区高校预算安排教育经费差异测度
6.3 生均教育经费支出和生均公共财政预算教育经费差异测度
6.3.1 基尼系数定义及计算方法
6.3.2 各地区生均教育经费支出差异测度
6.3.3 各地区生均预算教育经费支出差异测度
6.4 分级管理视角下高等教育支出与城乡收入差距实证分析
6.4.1 城乡收入差距与人力资本存量概况
6.4.2 模型构建与指标选取
6.4.3 回归计量结果分析
6.5 主要研究结论
6.6 本章小结
第7章 高校资金使用效率实证研究——以财经类院校为例
7.1 财经类高校资金规模现状
7.2 财经类高校资金使用效率分析
7.2.1 财经类高校样本选择和指标选取
7.2.2 财经类高校资金校际差异测度
7.2.3 财经类高校资金使用效率DEA实证分析
7.3 监管对高校资金使用效率影响的TOBIT回归分析
7.4 主要研究结论
7.5 本章小结
第8章 国际经验借鉴
8.1 美国高等教育分权经验借鉴
8.2 德国、瑞士高等教育“合作型联邦制”经验借鉴
8.3 日本高等教育财政支出配置经验借鉴
8.4 俄罗斯高等教育管理体制经验借鉴
8.5 本章小结
第9章 结论与展望
9.1 主要研究结论
9.2 政策建议
9.3 研究不足与展望
参考文献
在读期间科研成果
致谢
本文编号：3835560
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