效率与公平：农村中小学布局调整的目标冲突与协调

发布时间：2021-08-05 12:35

　　农村地方教育发展过程中面临的突出问题是教育公平与效率问题,对中西部六省区农村中小学布局调整的调研也印证了这一点。20世纪90年代中后期开始,由于农村学龄人口不断减少和国家城镇化水平的不断提高,我国农村地区,特别是中西部地区农村不少中小学校生源不足,学校布局分散与学校规模小、质量低之间的矛盾日益突出。为此,我国农村地区,特别是中西部农村地区开始了新一轮中小学布局大调整。在这次布局调整中,公平与效率的冲突也是一个迫切需要解决的问题,本文基于对中西部六省区的调研。从理论与实践相结合的角度,对农村中小学布局调整中公平与效率的冲突进行了深入的分析研究,揭示了冲突产生的根源,提出了缓解冲突的对策思路。以期引起更多的政府部门、非政府组织、研究机构和社会其他相关部门对该问题的重视,并最终能采取相应的措施加以解决,从而使农村中小学布局调整能够顺利推进。全文包括五章。第一章为导言部分,介绍了作者对本研究的先期准备与思考。内容主要涉及文献梳理、对研究价值的预期、研究方法与工具的选择以及研究思路与本文的论证框架。第二章通过分析中央及地方政府的政策文本、各类人员（尤其是地方行政人员）关于布局调整的报告和课题组的... 

【文章来源】：华中师范大学湖北省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：175 页

【学位级别】：博士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
导言
    一、选题缘由
    二、文献综述
        (一) 描述类文献
        (二) 研究类文献
    三、研究的目的与意义
    四、研究方法及工具
        (一) 数据采集方法
        (二) 分析方法
    五、研究思路及结构安排
第二章 农村中小学布局调整 的目标与目标冲突
    一、农村中小学布局调整的目标
    二、农村中小学布局调整目标的确立依据
        (一) 农村教育资源浪费
        (二) 城镇化的推动
        (三) 农村教育经费短缺
        (四) 农民对优质教育资源的追求
    三、农村中小学布局调整的目标冲突
        (一) 前提性目标的冲突
        (二) 具体目标的转向与偏离
第三章 农村中小学布局调整目标冲突的实证研究
    一、教育资源配置的评估
        (一) 学校规模
        (二) 服务范围与服务人口
    二、教育资源利用效率的评估
        (一) 人力资源利用效率
        (二) 物力资源利用效率
    三、教育质量评估
    四、布局调整后教育均衡状况评估
        (一) 师资短缺状况
        (二) 师资质量状况
        (三) 生均图书数量
    五、农村中小学布局调整对教育公平的损伤
        (一) 路远造成上学难
        (二) 超大规模班级增多
        (三) 新的辍学问题产生
        (四) 贫困家庭负担加重
        (五) 优质教育资源竞争加剧
第四章 农村中小学布局调整目标冲突的根源
    一、布局调整目标偏向与冲突的根源
        (一) 效率偏向的根源
        (二) 目标冲突的实质
    二、农村中小学布局调整中的利益冲突分析
        (一) 相关理论
        (二) 布局调整中政府与村民作为利益集团的特征
        (三) 政府与村民的利益冲突
        (四) 政府之间的利益冲突
        (五) 村民之间的利益冲突
    三、案例分析
第五章 农村中小学布局调整目标冲突的协调
    一、布局调整目标冲突的协调理论
        (一) 兼顾论
        (二) 选择论
        (三) 交替论
        (四) 补偿论
    二、布局调整目标冲突的协调原则
        (一) 分离原则
        (二) 补偿原则
    三、布局调整目标冲突的协调策略
        (一) 强化政府义务教育责任
        (二) 构建农民利益诉求机制
        (三) 制定相对合理的学校布局标准
        (四) 补偿家庭经济损失
        (五) 补偿教育机会公平的损伤
附录
参考文献
读博期间的研究成果


【参考文献】：
期刊论文
[1]农村学校布局调整过程中的利益冲突与协调[J]. 贾勇宏.  教育发展研究. 2008(07)
[2]20世纪美国农村“学校合并”运动述评[J]. 王强.  外国中小学教育. 2007(08)
[3]叫停盲目撤点并校[J]. 薛海兰.  内蒙古教育. 2007(07)
[4]经济利益的理性思考:效果、效率与效益[J]. 吴君民,魏晓卓,宁宣熙.  会计研究. 2007(03)
[5]黑龙江“校车事故”震惊高层[J]. 新华.  道路交通管理. 2006(12)
[6]农村寄宿制学校:成本构成的变化与相关的管理问题[J]. 杜育红.  人民教育. 2006(23)
[7]农村中小学遭遇教师缺编之困[J]. 肖昌斌,曾宪波.  湖北教育(时政新闻). 2006(10)
[8]西部农村寄宿制学校给农民家长带来了什么——一项质的研究及其现实主义表达[J]. 任运昌.  当代教育科学. 2006(18)
[9]鹿亭教育调查——一位农村指导员对沿海发达地区山区乡镇教育发展的思考[J]. 周永明.  宁波通讯. 2006(04)
[10]坚持“规则公平优先、兼顾结果公平”的公平观——兼论“效率优先、兼顾公平”的实质与合理性[J]. 吴增基.  学术界. 2006(01)

硕士论文
[1]地方利益对地方执行中央政策的影响及对策[D]. 许继芳.苏州大学 2003



本文编号：3323761