中国语境下土地开发权内容之法理澄清——兼论土地资源上权利群与权力群配置基点的转型

发布时间：2022-01-24 00:37

　　在利益诉求不断权利化的背景下,因诉求内容的不同所生成的权利样态千差万别。这在各种不同类型的土地财产权层面,表现得尤为明显。作为土地市场上最为活跃的一项财产权——土地开发权,因其内生诉求的特殊性而有其独特的内容安排。明确土地开发权的内容,不仅是证成这一权利存在理据的内在诉求,更是揭示这一权利的实质内核、透视其在实证法上的规范样态以及展示其规范品格的外在保障。在中国语境下,尽管土地开发权的主体呈现出多元化的面相,法律性质上亦具有公私法二维属性,但这一权利的内容并没有因其主体、法律性质的复杂性和多面性而呈现出不确定性。从实践、规范和法理三个维度审视,中国语境下土地开发权的内容主要包括两方面:一是平面维度下的"土地用途能否变更";二是立体维度下的"土地开发强度能否变更"。土地开发权内容的二元化,意味着现代社会土地资源上的权利群与权力群之配置基点应从传统的以平面"用途"为中心,转向兼顾平面"用途"和立体"强度"的二维面相。 

【文章来源】：法律科学(西北政法大学学报). 2020,38(05)北大核心CSSCI

【文章页数】：15 页

【文章目录】：
一、问题的提出:认真对待土地开发权内容的科学定位
二、平面维度:“用途能否变更”构成土地开发权内容的传统要义
    (一)法理依据
    (二)规范验证
    (三)未来课题
三、立体维度:“开发强度能否变更”构成土地开发权内容的新近发展
    (一)法理依据
    (二)规范验证
    (三)未来课题
四、结束语


【参考文献】：
期刊论文
[1]城乡建设用地置换中土地开发权问题再探究[J]. 孙建伟.  西南民族大学学报(人文社科版). 2020(05)
[2]宅基地立法政策与宅基地使用权制度改革[J]. 韩松.  法学研究. 2019(06)
[3]土地管理制度视角下现代中国城乡土地利用的规划演进[J]. 林坚,赵冰,刘诗毅.  国际城市规划. 2019(04)
[4]建设用地指标交易市场化:现实困境及机制重构——基于成都等地建设用地指标交易实践的思考[J]. 唐薇,唐鹏程.  西南民族大学学报(人文社科版). 2019(09)
[5]中国语境下土地发展权内容之法理释明——立足于“新型权利”背景下的深思[J]. 张先贵.  法律科学(西北政法大学学报). 2019(01)
[6]论国有土地上房屋征收的“公平、合理”补偿[J]. 房绍坤,曹相见.  学习与探索. 2018(10)
[7]论民法典物权编对土地承包经营权的规定——基于“三权分置”的政策背景[J]. 韩松.  清华法学. 2018(05)
[8]“土地开发权国有”之辩误[J]. 李凤章.  东方法学. 2018(05)
[9]土地开发权应作为一项独立的财产权[J]. 孙建伟.  东方法学. 2018(05)
[10]土地开发权转移框架下我国建设用地指标行政配置的法律规制[J]. 李新仓,阎其华.  广东社会科学. 2018(05)

博士论文
[1]土地规划权与土地财产权关系研究[D]. 吴胜利.西南政法大学 2015



本文编号：3605477