行政合同与民事合同的甄别及处理——由Z市中级人民法院两份判决引出的思考

发布时间：2022-01-27 12:25

　　从Z市法院的两份判决来看,行政合同纠纷案件应由行政审判庭审理。由于行政审判与民事审判在合同效力认定上存在司法理念差异,我国立法和实践对诉讼模式的认识和操作不统一,行政合同案件应通过行政诉讼渠道解决。应从主体、标的、目的、内容角度界定行政合同,综合"主体说""目的论""优益权"界定行政合同。行政合同司法审查法律适用有混合论、公法论、"有限适用私法"等观点,对于行政合同案件的纠纷审理,可以有限适用私法。 

【文章来源】：西部学刊. 2020,(19)

【文章页数】：4 页

【文章目录】：
一、案例分析
    案例一①:吴某某诉A县国土资源局建设用地使用权民事合同纠纷案
    案例二②:原审被告Z市国土资源局诉原审原告四川某实业有限公司土地出让行政纠纷案
二、从两起案例的处理方式看行政合同诉讼模式之选择
    (一)行政审判与民事审判在合同效力认定上的司法理念差异
    (二)我国立法和实践对诉讼模式的认识和操作不统一
    (三)行政合同案件应通过行政诉讼渠道解决
三、行政合同与民事合同的识别标准
    (一)从合同主体角度界定行政合同
    (二)从合同标的角度界定行政合同
    (三)从合同目的角度界定行政合同
    (四)从合同内容角度界定行政合同
    (五)综合“主体说”“目的论”“优益权”界定行政合同
四、行政合同司法审查法律适用之选择
    (一)混合论:“普通法附加行政法”与“行政法附加普通法”
    (二)“公法论”:纯粹适用行政法规则调整行政合同关系
    (三)“有限适用私法”:用有限的行政合同理论去解决审判实践冲突


【参考文献】：
期刊论文
[1]行政合同在BOT项目中的运用及其法律保障[J]. 邢鸿飞,赵联宁.  河海大学学报(哲学社会科学版). 2001(04)



本文编号：3612487