论违反法定程序的国有资产转让合同的效力

发布时间：2023-03-18 14:01

　　根据《企业国有资产法》第53条、第54条第2款和第55条的规定,国有资产转让的法定程序包括评估程序、进场交易程序和审批程序。这些法定程序适用的国有资产的范围包括履行出资人职责的机构享有的股权和国家出资企业的财产,国有资产转让为以各种方式处分国有资产。法定程序的性质属于强制性规范。违反强制性规范是否会导致合同无效,其判断方法是首先确定规范目的,并分析规范目的所保护的利益,然后进行利益衡量,采用比例原则加以审查。违反设置生效条件的强制性规范的合同效力为未生效,分析行政审批对合同效力的影响,应结合《合同法》第44条第2款关于须经批准的合同效力的规定。评估程序的规范目的是防止国有资产遭受损失,其作用是确定进场交易价格。评估程序确定的价格是最低转让价格,也是检验国有资产是否受到损失的标准。评估程序的规范目的所要保护的利益是国家利益,利益衡量的结果是该规范目的所保护的利益更为重要,有必要使转让合同无效。通过运用比例原则进行审查可知,只有否定违反评估程序的转让合同的效力,才能实现其规范目的。因此,违反评估程序的国有资产转让合同应当认定为无效。进场交易程序的规范目的是防止国有资产遭受损失和有利于国有经...

【文章页数】：87 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
    一、研究背景
    二、选题意义
    三、文献综述
    四、研究方法
第一章 国有资产转让的法定程序及其规范性质
    第一节 国有资产转让的法定程序
        一、国有资产转让法定程序的内容
        二、国有资产转让法定程序相关概念的界定
    第二节 国有资产转让法定程序的规范性质
        一、强制性规范与任意性规范
        二、影响合同效力的强制性规范
第二章 违反评估程序的国有资产转让合同的效力
    第一节 评估程序对国有资产转让合同效力影响的理论争议
        一、有效说评析
        二、无效说评析
    第二节 评估程序对国有资产转让合同效力影响的实证分析
        一、评估程序对国有资产转让合同效力影响的类案分析
        二、法院关于评估程序对国有资产转让合同效力影响的不同做法
    第三节 违反评估程序的国有资产转让合同效力的认定
        一、评估程序的规范目的
        二、评估程序的规范目的所保护的利益
        三、利益衡量
        四、是否只有通过否定转让合同的效力才能实现规范目的
第三章 违反进场交易程序的国有资产转让合同的效力
    第一节 进场交易程序对国有资产转让合同效力影响的理论争议
        一、有效说评析
        二、无效说评析
    第二节 进场交易程序对国有资产转让合同效力影响的实证分析
        一、进场交易程序对国有资产转让合同效力影响的类案分析
        二、法院关于进场交易程序对国有资产转让合同效力影响的不同做法
    第三节 违反进场交易程序的国有资产转让合同效力的认定
        一、进场交易程序的规范目的
        二、规范目的保护的利益
        三、利益衡量
        四、是否只有通过否定转让合同的效力才能实现规范目的
第四章 违反审批程序的国有资产转让合同的效力
    第一节 审批程序对国有资产转让合同效力影响的理论争议
        一、有效说评析
        二、未生效说评析
    第二节 审批程序对国有资产转让合同效力影响的实证分析
        一、审批程序对国有资产转让合同效力影响的类案分析
        二、法院关于审批程序对国有资产转让合同效力影响的不同做法
    第三节 违反审批程序的国有资产转让合同效力的认定
        一、审批程序的具体内容
        二、审批程序的适用对象
        三、违反审批程序的国有资产转让合同效力的确定
第五章 国有资产转让法定程序的完善
    第一节 现行国有资产转让法定程序存在的问题
        一、应适用法定程序国有资产的范围不明
        二、审批程序的对象不明
        三、评估对象不明
        四、缺少主管机关重新确定价格的条件
    第二节 国有资产转让法定程序的完善建议
        一、明确规定适用法定程序的国有资产范围
        二、明确审批程序的对象
        三、明确评估对象
        四、增加主管机关重新确定价格的条件
结论
参考文献
附录



本文编号：3763268