校园性侵害预防机制的原则与框架研究

发布时间：2024-03-31 10:21

　　文章用可靠的数据说明校园目前已经成为性侵儿童违法犯罪的高发场所。结合中国近年来法律的修改和完善,以及《未成年人保护法(修订草案)》中增加的预防校园性侵害等内容,提出学校应该普遍建立性侵害预防机制以及完善违法犯罪查询制度的建议。在讨论学校建立性侵害预防机制的必要性及基本原则基础上,提出预防机制的基本框架,即以儿童最大利益原则为核心,以校内预防工作制度建设、教职员工入职筛查、全员教育培训为机制主要内容,以第三方的评估对机制运行效果进行测评,以行政、经济、司法等手段为机制落实的保障措施,通过源头治理,达到降低校园性侵害违法犯罪发案率的目的。

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【部分图文】：

图1熟人中教师及校内与儿童密切接触者作案占比[5]

十年后，这样的状况并没有太大的改观：2019年度《上海市妇女儿童权益司法保护工作白皮书》（以下简称《上海市妇女儿童白皮书》）中数据显示：发生在学校领域的熟人犯罪（如课外辅导教师、学校教师、同学）占性侵儿童犯罪的总数比为15.6%。国内著名的儿童保护组织“女童保护”也公布了他们收集....

图2作案场所占比[5]

在犯罪场所上，317起案例中有204起明确表述了作案场所。204起案例中，发生在学校（含培训机构、托管中心）的有72起，占比35.39%（见图2）。[5]统计结果表明，学校、培训中心等儿童密集活动的场所，是比家庭、社区和其他场所性侵儿童犯罪率更高的地方，因此学校开展预防性侵害工作....

图3校园性侵害预防机制框架

这部分制度在内容上，需强调两个重点：第一，校内教师或者管理人员对接收的儿童性侵害投诉或者对发现的儿童性侵害线索，负有强制报告的义务，不得隐瞒或者瞒报；第二，工作人员对知悉性侵害相关信息负有保密的义务。由于性侵儿童案件属于治安或者刑事案件，初期的处置权力属于公安机关，因此，学校知悉....

本文编号：3943861