我国住宅专项维修资金法律制度研究

发布时间：2017-06-02 20:11

  本文关键词：我国住宅专项维修资金法律制度研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：住宅专项维修资金被视为房屋的“养老金”,是专门用于住宅的共有部分及共有的设施设备于维修期满后的修缮及养护的资金,其主要是针对住宅专项维修资金的缴纳、使用、监督和管理而设立的法律制度。住宅专项维修资金法律制度关系到国家和社会的安定以及人民的安居乐业,因此它有着至关重要的法律地位。我国的住宅专项维修资金法律制度最早可以追溯到上世纪九十年代,从创立之初到现在,其历经了一个从成长到成熟的发展进程。 《物业管理条例》首次以行政法规的方式对住宅专项维修资金法律制度加以明确, 《物权法》首次以法律的方式比较详细的规定了住宅专项维修资金法律制度, 《住宅专项维修资金管理办法》则是一部专门介绍住宅专项维修资金法律制度的规范性文件,它的颁布与实施反映了该项法律制度在立法层面更加完善和日益成熟。伴随着我国社会经济的飞速发展及人民生活水平的提高,越来越多的楼房出现在城市的各个角落,如果还像上世纪七八十年代一样继续由国家和政府对住宅房屋进行管理和维修是非常不现实的,因此在这种现实情况之下,住宅专项维修资金法律制度便应运而生。该项法律制度的诞生不仅能够使房屋在出现问题时得到及时的维修,从而保障人们的日常工作和生活,还能够实现住宅的保值与增值,这有利于房屋的买卖,从而促进社会经济的发展。但是,住宅专项维修资金法律制度作为一项比较新的制度,其自身存在的很多缺点和不足也在实际应用当中浮出水面,例如,维修资金的缴存方式不合理、申请使用程序复杂及增值方式单一等。上述问题对于大部分小区业主的合法权益产生了不利影响,也阻碍了国家对于社会生活的宏观控制。因此,本文从我国当前的法律法规等一系列规范性文件出发,并结合境外相关制度的先进经验,通过文献研究、规范研究和比较研究的方法,对当前我国的住宅专项维修资金法律制度的相关立法进行梳理及分析,对住宅专项维修资金法律制度的完善及发展提出一些自己的建议及意见,希望能够为维修资金的收缴、使用和监管提供科学合理的制度支持与法律依据,使业主的合法权益得到更为有力和实际的保障,从而为构建社会主义和谐社会贡献自己的力量。综上,本文的结构安排如下：第一部分,住宅专项维修资金法律制度概述。在这一部分,主要论述了什么是住宅专项维修资金以及它具有哪些特点,探讨了住宅专项维修资金的三个法律性质,并从法律渊源的角度论述了我国当前所涉及的住宅专项维修资金法律制度的规范性文件都有哪些。第二部分,域外住宅专项维修资金法律制度的简介与借鉴。本部分通过对美国、英国、新加坡、挪威及我们国家的香港和台湾地区住宅专项维修资金法律制度简介和论述,阐释了其他国家和地区住宅专项维修资金法律制度的特点以及吸收和借鉴这些特点当中对我国有利的部分。第三部分,我国住宅专项维修资金法律制度存在的问题。本部分主要阐述了当前我们国家的住宅专项维修资金法律制度在实际实施当中显示出来的缺点和不足,如住宅专项维修资金制度的基础法律缺失、缴纳主体存在法律冲突、申请使用程序过于复杂、监管主体多元化等。第四部分,完善我国住宅专项维修资金法律制度的建议。这一部分主要针对第三部分提出的问题,从加快相关立法、制定合理的收缴制度、健全使用制度、完善监管体系四个方面提出了相应的对策和建议。
【关键词】：住宅专项维修资金 缴纳 使用 监管
【学位授予单位】：东北财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D923.2
【目录】：

• 摘要2-4
• ABSTRACT4-10
• 引言10-11
• 1 我国住宅专项维修资金法律制度概述11-19
• 1.1 我国住宅专项维修资金的概念与起源11-13
• 1.1.1 住宅专项维修资金的概念11-12
• 1.1.2 住宅专项维修资金的起源12-13
• 1.2 我国住宅专项维修资金的性质13-15
• 1.2.1 专用资金说13-14
• 1.2.2 信托性质论说14
• 1.2.3 本文观点14-15
• 1.3 我国住宅专项维修资金的特征15-17
• 1.3.1 住宅专项维修资金的专用性15-16
• 1.3.2 住宅专项维修资金的保障性16
• 1.3.3 住宅专项维修资金的积累性16-17
• 1.4 我国住宅专项维修资金法律制度的立法现状17-19
• 1.4.1 《中华人民共和国物权法》17
• 1.4.2 《物业管理条例》17-18
• 1.4.3 《住宅专项维修资金管理办法》18-19
• 2 域外住宅专项维修资金法律制度的简介与借鉴19-26
• 2.1 域外住宅专项维修资金法律制度简介19-23
• 2.1.1 美国的住宅专项维修资金法律制度19-20
• 2.1.2 英国的住宅专项维修资金法律制度20
• 2.1.3 挪威的住宅专项维修资金法律制度20-21
• 2.1.4 新加坡的住宅专项维修资金法律制度21-22
• 2.1.5 我国香港地区的住宅专项维修资金法律制度22
• 2.1.6 我国台湾地区的住宅专项维修资金法律制度22-23
• 2.2 域外住宅专项维修资金法律制度的借鉴23-26
• 2.2.1 制定有效的追缴程序23
• 2.2.2 将第三方机构积极引入到住宅专项维修资金的管理23-24
• 2.2.3 明确业主委员会诉讼上的法律地位24-25
• 2.2.4 引入信托、保险等市场管理制度25-26
• 3 我国住宅专项维修资金法律制度存在的问题26-34
• 3.1 我国住宅专项维修资金法律制度在立法方面存在的问题26
• 3.2 我国住宅专项维修资金法律制度在收缴方面存在的问题26-30
• 3.2.1 住宅专项维修资金缴纳主体存在法律冲突26-28
• 3.2.2 住宅专项维修资金缴纳依据不明确28-29
• 3.2.3 首期住宅专项维修资金的缴存方式不合理29-30
• 3.3 我国住宅专项维修资金法律制度在使用方面存在的问题30-32
• 3.3.1 住宅专项维修资金的申请使用程序过于复杂30-31
• 3.3.2 未规定特殊情况下住宅专项维修资金的启用情形31
• 3.3.3 住宅专项维修资金增值保值方式单一31-32
• 3.4 我国住宅专项维修资金法律制度在监管方面存在的问题32-34
• 3.4.1 住宅专项维修资金监管主体多元化32-33
• 3.4.2 缺乏住宅专项维修资金社会监管的规定33-34
• 4 我国住宅专项维修资金法律制度的完善建议34-41
• 4.1 加快住宅专项维修资金法律制度的相关立法34
• 4.2 制定合理的住宅专项维修资金收缴制度34-37
• 4.2.1 明确住宅专项维修资金的缴纳主体34-35
• 4.2.2 进一步确定住宅专项维修资金的缴存依据35-36
• 4.2.3 完善住宅专项维修资金的缴存方式36-37
• 4.3 健全住宅专项维修资金的使用制度37-39
• 4.3.1 适当放宽住宅专项维修资金的使用条件37
• 4.3.2 明确特殊情况下住宅专项维修资金在保修期内的启用37
• 4.3.3 拓宽住宅专项维修资金的投资渠道37-39
• 4.4 完善住宅专项维修资金的监管体系39-41
• 4.4.1 优化住宅专项维修资金的管理模式实行集中管理39-40
• 4.4.2 积极引入社会监督力量40-41
• 结语41-42
• 参考文献42-45
• 后记45-46

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 萧鸣政;曹伟晓;;住宅专项维修资金管理应发挥市场作用[J];北京观察;2014年02期

2 ;郑州市房屋专项维修资金管理办法[J];郑州市人民政府公报;2010年03期

3 ;历史风貌建筑专项维修资金使用程序[J];天津市人民政府公报;2012年07期

4 曹辰;;物业专项维修资金之我见[J];现代物业;2005年01期

5 田春园;;浅谈住宅专项维修资金的管理[J];法制与社会;2009年21期

6 陈爽;;住宅专项维修资金增值探微[J];人民论坛;2011年17期

7 方蕾;;上海住宅专项维修资金再次筹集的思考[J];上海房地;2014年04期

8 王景龙;;住宅专项维修资金怎样使用?[J];晚霞;2008年07期

9 ;济南市人民政府办公厅关于印发济南市住宅专项维修资金管理办法的通知[J];济南政报;2010年11期

10 ;住房专项维修资金管理办法(征求意见稿)[J];现代物业;2006年02期

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 蔡晶;专项维修资金账户是怎么回事[N];房地产时报;2006年

2 本版撰稿 记者 张少琴;聚焦专项维修资金维权行动[N];民营经济报;2006年

3 刘月月;北京专项维修资金有了“管家”[N];中国建设报;2007年

4 童亦弟;《住宅专项维修资金管理办法》发布[N];中国建设报;2008年

5 周立国;住宅专项维修资金五一实行新标准[N];营口日报;2008年

6 齐明和;我市切实加强住宅专项维修资金管理[N];开封日报;2008年

7 ;关于开展住宅专项维修资金缴存工作的通知[N];焦作日报;2008年

8 ;郑州市房屋专项维修资金管理办法[N];郑州日报;2010年

9 甘艳;长沙建立住宅专项维修资金监控平台[N];中国纪检监察报;2008年

10 记者 杨君;我市成立住宅专项维修资金管理中心[N];东营日报;2010年

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 张军建;住宅专项维修资金信托法律制度研究[D];中南大学;2008年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 罗红峰;我国住宅专项维修资金制度研究[D];吉林大学;2014年

2 邓捷;住宅专项维修资金使用法律问题研究[D];西南政法大学;2013年

3 朱华汉;我国住宅专项维修资金制度研究[D];湘潭大学;2014年

4 梁娜;论我国住宅专项维修资金的信托法律制度建构[D];中国政法大学;2015年

5 夏蓉;个案工作介入住宅小区物业纠纷调解的应用研究[D];广西师范大学;2015年

6 左越文;我国住宅专项维修资金法律制度研究[D];东北财经大学;2016年

7 陈青;论我国住宅专项维修资金制度面临的问题及其完善[D];厦门大学;2007年

8 渠天龙;我国物业小区住宅专项维修资金法律制度研究[D];山西大学;2010年

9 王申;住宅专项维修资金制度法律研究[D];暨南大学;2011年

10 崔迪;住宅专项维修资金监管法律问题研究[D];华东政法大学;2011年

  本文关键词：我国住宅专项维修资金法律制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：416410