深圳商品化小产权房的法律问题研究

发布时间：2017-06-24 20:21

  本文关键词：深圳商品化小产权房的法律问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：自20世纪90年代以来,深圳市小产权房的规模日趋壮大。它产生的根本原因在于城乡二元土地制度,由于政府监督部门未能采取及时有力的强制措施,深圳原村民为分享城市化的土地增值收益而自发大量建设小产权房,满足数以百万计来深建设者的住房需求。本文在结合以前关于小产权的法学研究基础之上,结合深圳的实际情况展开论述,提出比较可行的小产权房解决方案。本文除引言和结语之外,分为六个部分:第一章,梳理近年来中央出台的关于小产权房的政策规定,结合深圳小产权房遍地开花的实际情况,指出现行从公法维度出发的相关规范性文件缺乏操作性。第二章,针对深圳小产权房的特点,根据不同的标准进行分类,指出深圳小产权房与全国其他地区小产权房的共性和特性之所在。第三章,追溯小产权房的历史,可以看出农村集体土地所有制是一个新生的事物,人们的法感情在短期内难以认同。从国际公约、宪法以及其他法律的规定出发,结合政府垄断土地一级市场的非正当性和小产权房可以作为商品房的有益补充等方面,指出小产权房作为商品房有益补充的合理性和必要性。第四章,规制小产权房的法律之间存在冲突的背后实则是小产权房面临的价值困境,即公权和私权的博弈,秩序和效率的冲突,以及生产和承载的矛盾。第五章,结合深圳庞大小产权房存量的实际情况,指出深圳解决小产权房问题的急迫性和重要性以及解决问题存在的优势和遇到的挑战。第六章,从宪政的高度呼吁集体土地入市的必要性,在保障小产权房购买者合理利益诉求的前提下,采取分门别类和合理对待的原则,以在建停工的小产权房为突破口,提出了几种可行的治理路径,最终将小产权房纳入政府的管制范围之内。
【关键词】：小产权房 居住权 合理分类 区别对待
【学位授予单位】：深圳大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.181;D923.2
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 绪论8-13
• 第一章 国家政策关于小产权房的规定13-15
• 第二章 深圳商品化小产权房现状15-22
• 第一节 深圳小产权房的分类15-16
• 一、以小产权房占用的土地性质为标准15
• 二、以小产权购买者的用途为标准15
• 三、以小产权房的建设和销售进度为标准15-16
• 第二节 与国内其他地区商品化小产权房的相同点16-19
• 一、小产权房产生的根本原因是城乡二元土地制度16
• 二、小产权房产生的重要原因是当事人受到经济利益驱使16-17
• 三、小产权产生的直接原因是政府和官员能够分享利益17-18
• 四、小产权房众多利益主体的关系错综复杂18-19
• 第三节 与国内其他地区商品化小产权房的不同点19-22
• 一、深圳小产权房市场占有率高居全国第一19
• 二、土地全面国有化的制度设计反而强化了集体土地制度19-20
• 三、深圳原村民实有政治权利远大于外来人口20-21
• 四、深圳小产权房问题的解决与国家耕地保护政策无关21-22
• 第三章 小产权房存在的合理性和必要性22-26
• 第一节1949年以后农村土地制度演变22-23
• 第二节 小产权的法律依据23-24
• 第三节 政府垄断一级土地市场不具有天然正当性24-25
• 第四节 小产权房可以作为保障性住房的有益补充25-26
• 第四章 小产权房面临的权利、价值与功能困境26-31
• 第一节 权利困境：公权与私权的博弈26-27
• 第二节 价值困境：秩序与效率的冲突27-29
• 第三节 功能困境：生存与生产的矛盾29-31
• 第五章 深圳解决小产权房问题的优势和挑战31-35
• 第一节 深圳能够解决小产权房问题的优势31-32
• 一、深圳小产权房正名更加具有急迫性和可能性31
• 二、深圳小产权房问题的解决与农地保护政策无关31
• 三、特区立法权可以期待解决小产权房问题31-32
• 第二节 深圳解决小产权房问题的挑战32-35
• 一、法律和政策障碍32-33
• 二、错误观念的禁锢33-34
• 三、改革者的个人利益可能受到影响34-35
• 第六章 深圳小产权房治理路径研究35-42
• 第一节 集体土地使用权可以进入土地一级市场流转35-36
• 第二节 承认存量小产权房购买者的适当权益36-37
• 第三节 分清情况，区别对待37-40
• 一、以符合土地利用规划和城市规划为标准38
• 二、以工程质量检测和消防验收合格为标准38-39
• 三、根据购买用途确定小产权房更名的性质39-40
• 第四节 以在建停工的小产权房为突破口破解困局40-42
• 结语42-43
• 参考文献43-46
• 致谢46

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前6条

1 余程程;;小产权房问题的经济学分析与解决——有中国特色的卡尔多-希克斯改进[J];现代商贸工业;2009年01期

2 高军;杜学文;;法社会学视野中的“小产权房”现象透视[J];延边大学学报(社会科学版);2008年03期

3 胡传景;;从“小产权房”谈农村建设用地自由流转制度[J];国土资源;2008年04期

4 王红良;;论集体土地所有权的民法属性[J];广西政法管理干部学院学报;2008年02期

5 李珍贵;;“小产权房”违法之痛[J];中国土地;2008年01期

6 刘俊;;农村宅基地使用权制度研究[J];西南民族大学学报(人文社科版);2007年03期

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 孟之尤;小产权房治理的法律路径研究[D];山西财经大学;2015年

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本文编号：479417