粤港澳大湾区大气污染协同治理法律问题研究

发布时间：2024-04-13 12:41

　　粤港澳大湾区大气污染协同治理所面临的法律问题是如何在坚持“一国两制”的前提下,有效合法地解决关于区域大气污染的立法,执法等问题。粤港澳大湾区的定位是建设成为世界一流湾区,目前世界湾区建设的典范有美国的纽约湾区和旧金山湾区,日本的东京湾区,我国粤港澳大湾区的建设刚起步,国内外经验无疑能给我们很大的帮助。但同时,粤港澳大湾区建设过程中遇到的一些问题,只能用中国特色的方式去解决,是“摸着石头过河”。粤港澳大湾区是由广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门九市和香港,澳门两个特别行政区组成的城市群,涉及到两岸三地不同法域,不同法律体制,其协同治理并无先例,需要多方沟通管理。本文主要分为以下几部分:第一章分析粤港澳大湾区各地关于大气污染治理的法律和粤港澳大湾区大气污染协同治理的成果和存在的问题。粤港澳大湾区在框架协议、区域环境监测体系、联席会议等都取得了一定的成果,但主要存在行政协议效力薄弱、法律制度冲突、协调机制不完善、参与主体单一和行政执法冲突等问题。第二章论证我国粤港澳大湾区大气污染进行协同治理的必要性与可行性。大气污染具有流动性、区域性、公共性、外部性和复合性;现有的属地治理...

【文章页数】：43 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTACT
绪论
    一、选题背景和意义
    二、研究方法
第一章 大气污染协同治理必要性与可行性
    第一节 区域大气污染协同治理必要性论证
        一、区域大气污染的特点决定
        二、现有属地治理的不适应
    第二节 区域大气污染协同治理可行性
        一、我国区域大气污染协同治理法律基础
        二、我国区域大气污染协同治理政策支持
第二章 粤港澳大湾区大气污染治理现状及法律问题
    第一节 粤港澳三地大气污染治理法律制度
        一、香港大气污染治理法律制度
        二、澳门大气污染治理法律制度
        三、珠三角大气污染治理法律制度
        四、粤港澳三地大气污染防治制度
    第二节 粤港澳大湾区大气污染协同治理成效
        一、初步建立框架协议
        二、区域环境监测体系建立
        三、联席会议建立
    第三节 粤港澳大湾区大气污染治理法律问题
        一、行政协议效力薄弱
        二、法律制度不完善
        三、协调机构不完善
        四、参与主体单一
        五、行政执法冲突
第三章 粤港澳大湾区大气污染协同治理法律机制完善路径
    第一节 确立粤港大湾区大气污染协同治理法律机制指导原则
        一、协调发展原则
        二、共同但有区别责任原则
        三、区域协作与属地管理相结合原则
    第二节 完善粤港澳大湾区大气污染协同治理法律制度
        一、构建区域治理法律框架
        二、提高环境行政执法协调机构的法律地位
        三、建立多元化大气污染协同治理法律责任体系
        四、强化公众参与制度
    第三节 完善粤港澳大湾区大气污染协同治理运行机制
        一、强化联席会议制度
        二、完善信息公开和共享机制
        三、建立市场激励机制
        四、统一三地大气污染治理执行标准
结论
参考文献
致谢



本文编号：3953058