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我国乡村教师队伍建设政策执行困境与突破路径——基于多重制度逻辑的视角

发布时间:2022-01-13 15:47
  基于多重制度逻辑的分析框架,乡村教师队伍建设政策执行内化于中央政府逻辑、地方政府逻辑和乡村学校逻辑的互动过程中,这些行为逻辑相互作用和影响,形塑着乡村教师队伍建设政策执行的现实困境。中央政府在信息不完全下的"政策失衡"和政策目标多元下的"失范容忍",地方政府在零和博弈下的"机会主义"和自由裁量权下的"道德风险",乡村学校在多重压力下的"责任逃避"和关系网络下的"政策变通"是乡村教师队伍建设政策执行困境的具体表现。突破乡村教师队伍建设政策的执行困境,可通过不同利益相关者的自我变革以实现多元主体的价值协同,加强程序制度设计及制度执行的监控机制,吸纳系统外力量的参与以实现多元主体协同治理。 

【文章来源】:教育理论与实践. 2019,39(34)北大核心

【文章页数】:5 页

【文章目录】:
一、多重制度逻辑下乡村教师队伍建设政策执行困境
    (一)中央政府的逻辑
        1. 信息不完全下的“政策失衡”
        2. 政策目标多元下的“失范容忍”
    (二)地方政府的逻辑
        1. 零和博弈下的“机会主义”
        2. 自由裁量权下的“道德风险”
    (三)乡村学校的逻辑
        1. 多重压力下的“责任逃避”
        2. 关系网络下的“政策变通”
二、乡村教师队伍建设政策执行困境的突破路径
    (一)利益主体进行自我变革,实现多元主体的价值协同
    (二)加强程序制度设计,完善制度执行的监控机制
    (三)吸纳系统外力量参与,实现多元主体的协同治理


【参考文献】:
期刊论文
[1]我国乡村教师队伍建设政策的发展与创新[J]. 石连海,田晓苗.  教育研究. 2018(09)
[2]赋权与赋能:乡村振兴背景下农村小规模学校教师队伍建设之路——基于中西部6省12县《乡村教师支持计划》实施情况的调查[J]. 曾新,高臻一.  华中师范大学学报(人文社会科学版). 2018(01)
[3]《乡村教师支持计划》实施的成效、问题及对策——基于中西部6省12县(区)120余所农村中小学的调查[J]. 付卫东,范先佐.  华中师范大学学报(人文社会科学版). 2018(01)
[4]“乡村教师支持计划”实施方案研究——基于31个省(区、市)“乡村教师支持计划”实施办法的内容分析[J]. 刘佳.  教师教育研究. 2017(03)
[5]新时期乡村教师队伍建设政策研究[J]. 庞丽娟,金志峰,杨小敏.  中国行政管理. 2017(05)
[6]乡村教师政策发展的特点、问题及建议[J]. 檀慧玲,刘艳.  教学与管理. 2016(16)
[7]乡村教师队伍建设的困境与策略——兼议如何完善师范生免费教育政策[J]. 黎大志,刘洪翔.  湖南师范大学教育科学学报. 2015(05)
[8]独立学院政策执行困境研究——多重制度逻辑的视角[J]. 彭华安.  复旦教育论坛. 2012(04)
[9]多重逻辑下的制度变迁:一个分析框架[J]. 周雪光,艾云.  中国社会科学. 2010(04)
[10]我国新时期的农村教师政策评析[J]. 曹如军,叶泽滨.  教学与管理. 2007(19)



本文编号:3586718

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