当前社会保险费综合性降率政策实施研究 ——以安阳市为例
发布时间：2021-02-11 03:37
为降低企业负担,助推企业发展,国务院出台《降低社会保险费率综合方案》,明确自2019年5月1日起在全国范围内大规模实施社会保险降率减费政策,内容包括降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例、继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率,调整社会保险缴费基数、稳步推进社会保险费征收体制改革等内容。与2015年起实施的前五次社保费降率减费政策相比,现行综合性降率政策具有覆盖全部险种、降费幅度更大、覆盖缴费主体更多、政策具有长期性、政策综合性更强的特点。本文运用案例分析法,通对安阳市不同类型企业在2019年5月1日起实施的社会保险费综合性降率政策影响下缴费人数、缴费工资、缴费金额的变动情况进行分析,得出不同类型企业对政策的敏感度不同:从规模看,与大型企业相比,小微企业受政策激励较弱;从登记注册类型看,与国有企业相比,民营企业受到的政策激励作用更大;从行业上看,劳动密集型产业受到综合性降率政策的激励作用高于行业平均水平,但是高新技术产业受政策影响较小,高新技术服务业缴费人数的同比增长量低于全部服务业平均水平。本文以公共政策理论、社会公平理论为理论基础,运用案例分析法和文献分析法等方法工具,结合对安阳市20...
【文章来源】：郑州大学河南省 211工程院校
【文章页数】：52 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
一、绪论
（一）研究背景与意义
1.研究背景
2.研究意义
（二）相关研究综述及研究评价
1.相关研究综述
2.研究评价
（三）研究的理论工具和方法工具
1.理论工具
2.方法工具
（四）预期创新和研究不足
1.预期创新
2.研究不足
二、社会保险费减费政策的发展进程及内容
（一）社会保险制度相关概念
1.社会保障制度
2.社会保险制度
3.社会保险缴费基数
4.社会保险适用费率
5.社保费综合性降率政策
（二）我国社会保险缴费负担现状
1.中国社保费费率在世界排名靠前
2.中国社会保险费率较高的原因
（三）2015年至2018年社会保险费降率减费政策
1.第一次
2.第二次
3.第三次
4.第四次
5.第五次
（四）2019年5月1日实施的社保费综合性降率政策的特点
1.社保费综合性降率政策内容
2.社保费综合性降率政策的特点
（五）社保费综合性降率政策实施主体和实施方式
1.政策实施主体
2.政策实施方式
三、安阳市社保费综合性降率政策实施情况与效果
（一）安阳市社保费综合性降率政策实施情况
1.用人单位降率情况
2.灵活就业人员减费情况
（二）安阳市社保费综合性降率政策实施效果
1.大型企业受政策激励更为显著
2.民营企业受政策激励更加明显
3.劳动密集型产业受政策影响较大而高新技术产业受政策影响较小
（三）对安阳市社保费综合性降率政策实施情况和效果的评价
1.政策实现覆盖公平
2.政策效果缺乏效率
四、社保费综合性降率政策存在的不足和原因
（一）存在的不足
1.综合性降率政策的实施基础较为薄弱
2.普惠性的降率减费措施对企业活力激励的效果有限
3.基金的可持续性存在压力
（二）不足产生的原因
1.企业的实际缴费水平与政策费率存在较大的差距
2.普惠性的降率政策手段过于单一
3.统筹级次较低和人口老龄化现象不利于社保基金可持续发展
五、完善社会保险降率减费政策的建议
（一）夯实社保费降率减费政策实施基础
1.实现税务机关社保费据实征收
2.明确社会保险缴费基数
3.规范历史欠费清缴行为
4.逐步实施社会保险“费”改“税”
5.提高社保缴费回报率
（二）提高社保费降率减费政策内容的针对性和多样性
1.逐步制定结构性降费政策
2.制定弹性费率政策
（三）实现社保基金的可持续发展
1.适当提高退休年龄
2.提高社保基金收益率
结论
参考文献
个人简历
致谢
本文编号：3028457
【文章来源】：郑州大学河南省 211工程院校
【文章页数】：52 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
一、绪论
（一）研究背景与意义
1.研究背景
2.研究意义
（二）相关研究综述及研究评价
1.相关研究综述
2.研究评价
（三）研究的理论工具和方法工具
1.理论工具
2.方法工具
（四）预期创新和研究不足
1.预期创新
2.研究不足
二、社会保险费减费政策的发展进程及内容
（一）社会保险制度相关概念
1.社会保障制度
2.社会保险制度
3.社会保险缴费基数
4.社会保险适用费率
5.社保费综合性降率政策
（二）我国社会保险缴费负担现状
1.中国社保费费率在世界排名靠前
2.中国社会保险费率较高的原因
（三）2015年至2018年社会保险费降率减费政策
1.第一次
2.第二次
3.第三次
4.第四次
5.第五次
（四）2019年5月1日实施的社保费综合性降率政策的特点
1.社保费综合性降率政策内容
2.社保费综合性降率政策的特点
（五）社保费综合性降率政策实施主体和实施方式
1.政策实施主体
2.政策实施方式
三、安阳市社保费综合性降率政策实施情况与效果
（一）安阳市社保费综合性降率政策实施情况
1.用人单位降率情况
2.灵活就业人员减费情况
（二）安阳市社保费综合性降率政策实施效果
1.大型企业受政策激励更为显著
2.民营企业受政策激励更加明显
3.劳动密集型产业受政策影响较大而高新技术产业受政策影响较小
（三）对安阳市社保费综合性降率政策实施情况和效果的评价
1.政策实现覆盖公平
2.政策效果缺乏效率
四、社保费综合性降率政策存在的不足和原因
（一）存在的不足
1.综合性降率政策的实施基础较为薄弱
2.普惠性的降率减费措施对企业活力激励的效果有限
3.基金的可持续性存在压力
（二）不足产生的原因
1.企业的实际缴费水平与政策费率存在较大的差距
2.普惠性的降率政策手段过于单一
3.统筹级次较低和人口老龄化现象不利于社保基金可持续发展
五、完善社会保险降率减费政策的建议
（一）夯实社保费降率减费政策实施基础
1.实现税务机关社保费据实征收
2.明确社会保险缴费基数
3.规范历史欠费清缴行为
4.逐步实施社会保险“费”改“税”
5.提高社保缴费回报率
（二）提高社保费降率减费政策内容的针对性和多样性
1.逐步制定结构性降费政策
2.制定弹性费率政策
（三）实现社保基金的可持续发展
1.适当提高退休年龄
2.提高社保基金收益率
结论
参考文献
个人简历
致谢
本文编号：3028457
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