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湖北省城乡基本养老保险制度衔接转化的机理与对策研究

发布时间:2021-04-04 02:14
  改革开放以来,湖北省城乡养老保险事业取得了显著的成绩,初步形成了较为全面的社会养老保险制度体系格局,为全省居民的养老保障起到了积极的作用,但制度的设计与实施均存在不同程度的问题。目前,湖北省基本养老保险各项制度不统一,内容繁杂,难以衔接,呈“碎片化”,还未形成统一体系,“重城轻乡”特征明显,缺乏城乡统筹,城乡居民养老保险待遇日益扩大,不利于构建和谐社会。本文认为:在全面建设小康社会的新时期,以科学发展观为指导,研究和重构湖北省城乡基本养老保险制度,对统筹城乡发展、促进社会和谐、加快构建促进中部地区崛起的战略支点具有重大意义。因此,本文按照城乡统筹的思路,对湖北省城乡基本养老保险制度的现状进行了深入考察,分析了湖北省基本养老保险制度的城乡差异及各种障碍,提出了湖北省基本养老保险制度城乡衔接与转化的思路和内在机理,并为促进城乡基本养老保险制度的衔接与转化提出了相应的对策建议。论文共包括五个方面的内容:第一章为养老保险制度的基本理论概述,介绍了养老保险制度的概念和类型、基本养老保险制度的概念及其构成要素,阐述了城乡基本养老保险制度衔接与转化的意义和基本条件。第二章为湖北省城乡基本养老保险制度... 

【文章来源】:湖北大学湖北省

【文章页数】:50 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
一、养老保险制度概述
    (一) 养老保险制度相关概念
        1、养老保险制度的概念
        2、养老保险制度的类型
    (二) 基本养老保险制度相关概念
        1、基本养老保险的相关概念
        2、基本养老保险制度的构成要素
    (三) 城乡养老保险制度衔接与转化的意义及条件
        1、城乡养老保险制度衔接与转化的意义
        2、城乡养老保险制度衔接与转化的基本条件
二、湖北省城乡养老保险制度改革回顾与评价
    (一) 湖北省城镇基本养老保险制度的改革
        1、湖北省城镇基本养老保险制度的改革历程
        2、湖北省各项养老保险制度的差异
    (二) 湖北省建立农村养老保险制度的探索
        1、试点起步阶段(1991—1993年)
        2、全面推进快速发展阶段(1994年—1997年)
        3、整顿停滞阶段(1998年至今)
    (三) 湖北省城乡基本养老保险制度的分析评价
        1、制度设计方面
        2、资金筹集和养老金水平方面
        3、参保对象的流动与转保方面
        4、制度实施方面
        5、社会保险业务管理方面
        6、制度覆盖方面
三、建立新型农村社会养老保险的探索与分析
    (一) 全国各地新型农村社会养老保险的探索
        1、各地新型农村社会养老保险制度模式和财政补贴的类型
        2、各地采用不同制度模式和财政补贴产生的不同效果
    (二) 湖北省开展新农保试点应关注的问题
        1、关于制度之间的衔接
        2、关于参保人个人账户养老金月领取办法
        3、关于拓展个人账户的功能
        4、关于统筹层次问题
        5、关于集体补助问题
        6、关于基金的核定和征收问题
四、湖北城乡基本养老保险制度衔接与转化的障碍因素分析
    (一) 制度内障碍因素
        1、新老农保制度的差异
        2、新农保与城镇基本养老保险制度的差异
    (二) 制度外障碍因素
        1、财政体制方面
        2、户籍制度和劳动就业制度方面
        3、土地制度方面
五、湖北省城乡基本养老保险制度衔接与转化的思路与对策
    (一) 湖北城乡基本养老保险制度衔接与转化的内在机理
        1、城乡基本养老保险账户的转换
        2、城乡基本养老保险费折算和缴费年限的确定
        3、城乡基本养老保险金待遇的调整
    (二) 湖北省城乡基本养老保险制度衔接与转化的思路
        1、明确社会保障权责
        2、推进相关制度改革
        3、规范基本养老保险的相关要素
        4、加强精算研究
        5、加强网络服务平台建设
    (三) 湖北省城乡基本养老保险制度衔接与转化的对策建议
        1、确定城乡统筹基本养老保险制度的基本架构
        2、整合和规范城镇基本养老保险制度
        3、整合和规范农村社会养老保险制度
        4、统一养老保险费的征收模式
参考文献
攻读硕士学位期间公开发表的论文
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]中国养老保险省级统筹的经验与问题[J]. 雷晓康,郝康.  理论学刊. 2009(11)
[2]省级统筹:旷日持久的攻坚战[J]. 史寒冰.  中国社会保障. 2009(05)
[3]养老保险关系转移和接续办法的设想[J]. 马兰芬.  华商. 2008(12)
[4]养老保险转移 平衡利益是关键[J]. 何文炯.  中国社会保障. 2008(05)
[5]对养老保险省级统筹运作模式的设想[J]. 方丽强.  决策与信息(财经观察). 2007(10)
[6]省级统筹:依然涉水而行[J]. 杨良初,李成威.  中国社会保障. 2007(08)
[7]推行企业养老保险省级统筹的思考[J]. 吕传信,孙玉臣,田伟.  山东劳动保障. 2007(05)
[8]中国城镇职工基本养老保险管理体制创新研究[J]. 杨立雄,何洪静.  中国软科学. 2007(03)
[9]提高养老保险统筹层次的必要性与可能性[J]. 刘振杰.  红旗文稿. 2007(06)
[10]“2+3模式”——我国养老保险制度的完善[J]. 林治芬.  中国行政管理. 2006(08)

博士论文
[1]中国社会保障制度对城镇居民储蓄影响研究[D]. 洪轶男.辽宁大学 2009
[2]中国养老保险制度改革效率研究[D]. 邹德新.辽宁大学 2007

硕士论文
[1]湖北省新型农村养老保险制度发展研究[D]. 曾念.东北师范大学 2010



本文编号:3117539

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