农村社会养老保险政府责任体系的研究

发布时间：2023-03-29 01:41

　　建立农村社会养老保险制度是政府的一项责任,构建完善的农村社会养老保险政府责任体系能有效保障制度的全覆盖。政府从农村实际背景出发主导实施新型农村社会养老保险制度,形成由个人、政府、集体共同分担责任,农民自愿参与,中央政府财政全额支付基础养老金,地方政府对农村养老保险制度在基层具体推进,进行参保、账户管理、基金监督管理等各项经办事项。实施中应明确各级政府的责任权限,针对农村养老工作开展的实践,衔接好农村养老保险和其他制度,缩小各地区农民养老保险水平差异,扩大覆盖面,才能更好地推动农村养老保险这一惠农政策。 通过总结各阶段农村社会养老保险政府责任和各地区实施情况,借鉴国外经验,建立相关的模型来分析调查问卷,得到政府责任的设定原则和进一步完善的建议。同时对新旧制度进行了比较,中央政府和地方政府责任的分配。另外,详述政府在农村社会养老保险中的各项责任。制度供给责任:制度设计责任,中央和地方政府的制度统筹;立法责任:中央和地方政府规范立法,衔接专门法律和相关法规,提高适合农村实际的立法层次;经济责任:政府发展农村经济,财政支持,承担历史债务,基金筹集和投资,公共财政的其他效应;监督管理责任:中央和...

【文章页数】：71 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 理论意义
    1.2 概念界定及研究综述
        1.2.1 概念界定
        1.2.2 国内研究
        1.2.3 国外研究
        1.2.4 文献评述
    1.3 研究方法及论文结构
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 论文结构框架
        1.3.3 研究的重点、难点及创新点
第二章 典型国家农村社会养老保险政府责任
    2.1 典型国家农村社会养老保险政府责任的研究
        2.1.1 德国的农村养老保险
        2.1.2 日本的农村养老保险
        2.1.3 巴西的农村养老保险
        2.1.4 法国农村养老保险
    2.2 经验借鉴
        2.2.1 政府制度选择责任
        2.2.2 强调政府法律建设责任
        2.2.3 加大政府的财政支持责任，界定合理的度
第三章 我国农村社会养老保险政府责任的发展
    3.1 我国农村社会养老保险政府责任的发展历程
    3.2 新型农村社会养老保险政府责任
        3.2.1 典型地区政府责任的研究
        3.2.2 调查问卷中反映的政府责任现状
    3.3 当前政府责任体系的不足分析
    3.4 政府构建责任体系的模型依据及限度
        3.4.1 政府责任设定的原则及上下限
        3.4.2 构建中相关模型的概述
第四章 农村社会养老保险中政府责任体系
    4.1 政府制度供给责任
        4.1.1 制度设计责任
        4.1.2 中央和地方政府的制度统筹
    4.2 政府立法责任
        4.2.1 中央和地方政府规范立法
        4.2.2 衔接专门法律和相关法规
        4.2.3 提高适合农村实际的立法层次
    4.3 政府经济责任
        4.3.1 政府发展农村经济的责任
        4.3.2 财政支持责任
        4.3.3 政府承担农村养老保险隐性债务
        4.3.4 中央政府对各地的转移支付
        4.3.5 基金筹集和投资
        4.3.6 公共财政在农村养老保险中其他效应
    4.4 监督管理责任
        4.4.1 中央政府和地方政府严格管理
        4.4.2 行政监督和社会监督并进
        4.4.3 基金监管规范化
    4.5 其他责任的概述
        4.5.1 政府对农村社会养老保险制度内外的衔接
        4.5.2 农村社会养老保险中政府的行政责任
        4.5.3 农村社会养老保险中政府的道德责任
第五章 结语
    5.1 研究的结论综述
    5.2 政府责任体系的构建
参考文献
攻读硕士学位期间发表的论文
附录
致谢



本文编号：3773727