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构建政府多部门联动和数据共享机制研究——以电子政务建设在车辆税收与管理为例

发布时间:2024-02-21 21:57
  随着我国国民经济的快速发展和电子信息技术日益完善,以网络和通信手段发展为基础的信息科学成为政府和社会公众沟通的渠道之一。各级政府的很多部门相继建立了电子政务系统和网络办公系统,为服务社会发展和方便人民的生活起到了很大的作用。我国的电子政务起始于20世纪80年代中期的办公自动化(OA)工程,到90年代末多部委联合发起了政府上网工程,到2001年有95%以上的地级及地级市以上的政府管理部门建设了政府网站,办事指南、政策法规、表格下载等基本上网,这之后我国的电子政务建设进入了实质性发展阶段。电子政务的发展可以分为五个阶段:1、起步阶段,刚开通政府网站,网站发布的信息简单,网站内容多数静态,网站相互独立。2.提高阶段,政府网站逐渐增多,网站之间相互链接;开始提供动态信息和专业信息,发布有关政府出版物、法律法规和新闻等内容;提供检索功能和相关电子邮件地址,还可能提供某些政府部门的链接。3.交互阶段,用户可以从政府网站下载表格和申请材料,通过电子邮件等与政府官员进行交流和沟通;能检索专业数据库;网站内容和信息定期更新。4.在线处理阶段,用户事务能在线处理;数字签名被广泛使用;信息安全得到保证。我国...

【文章页数】:71 页

【学位级别】:硕士

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摘要
Abstract
0 前言
    0.1 研究背景和研究意义
        0.1.1 研究背景
        0.1.2 研究意义
    0.2 国内外研究现状
        0.2.1 国内研究状况
        0.2.2 国外税收优惠理论研究现状
    0.3 研究方法和研究思路
        0.3.1 研究方法
        0.3.2 研究思路
    0.4 论文创新点与论文结构
        0.4.1 论文创新点
        0.4.2 论文结构
1 电子政务发展历史和现状
    1.1 电子政务概念和发展阶段
    1.2 目前电子政务在各个部门的发展不平衡性
    1.3 我国电子政务所处的发展阶段
    1.4 我国电子政务的发展趋势
2 部门联动机制的理论和信息共享理论
    2.1 多部门联动的意义
    2.2 多部门联动要注意的问题
    2.3 分析参与联动的各部门的动机和契合点
    2.4 信息共享是多部门联动的必然要求
    2.5 信息共享强化了多部门联动的成果
3 车辆税收和管理的现状
    3.1 生产和流通环节的车辆税收
    3.2 车辆购置税的征收
        3.2.1 少开机动车销售价格的现象仍然普遍存在
        3.2.2 中间商不开销售发票,偷逃税收的现象时有发生
        3.2.3 机动车经销单位代办上牌的服务游离于税收管理之外
        3.2.4 车辆购置税的档案管理过于繁杂落后
    3.3 公安交警部门对车辆的管理
    3.4 车船使用税的征收
    3.5 养路费的征收
        3.5.1 现行公路养路费征收体制中存在的问题
        3.5.2 开征燃油税是养路费征稽体制改革的必然选择
    3.6 存在的问题
4 我国成功的多部门联动和信息共享的案例分析
    4.1 国库、国税和银行部门的联动和信息共享打造税银库联网系统
        4.1.1 开户流程
        4.1.2 扣缴流程
        4.1.3 变更纳税账号
        4.1.4 停止银税联网协议
    4.2 案例成功实施的关键点分析
        4.2.1 正确选择了牵头单位各部门实现共赢
        4.2.2 政府多部门之间实现了数据信息的共享
        4.2.3 政府相关部门之间制定了合理的联动制度,确保横向联网系统能够健康稳定的运行
        4.2.4 "以人为本",惠及纳税人,纳税人主动使用
        4.2.5 对建立车辆管理的多部门联动和数据共享机制的借鉴
    4.3 政府多部门职能和数据共享机制的对策措施
        4.3.1 建立信息资源共享的管理体制
        4.3.2 信息资源共享的政策法规和管理制度
    4.4 建设良好内外部环境促进更多部门联动机制和信息共享的实现
5 建立部门联动机制和信息交换机制后的车辆税收和管理
    5.1 部门联动和信息交换机制下的车辆税收和管理
    5.2 方便了机动车所有人
    5.3 堵塞了税费漏洞减少了税费流失
    5.4 各部门的信息统一完整有利于数据的综合利用
    5.5 提高了办事效率塑造了政府形象
6 结论及展望
    6.1 研究结论
    6.2 展望
参考文献
致谢



本文编号:3905952

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