祁县新型农村养老保险问题研究

发布时间：2022-01-14 06:15

　　农村社会养老保险是国家社会保障体系的重要组成部分。从20世纪80年代中期开始，我国开始逐步探索建立农村社会养老保险制度，但是由于种种原因一直以来都没有发挥出农村社会养老保险制度的功能。因此，建立符合我国特殊国情的农村社会养老保险制度，从根本上解决农民的养老问题，对于保障农民权益、建设社会土义新农村、构建社会主义和谐社会具有重大意义。目前，祁县新型农村养老保险的试点模式是“新型农村养老保险”模式，其精髓是“个人缴费+集体补足+政府补助”：以多种方式建立农民参保补贴制度。祁县从实际出发，建立了缴费补贴、贴息等多种方式的农民参保补贴制度，形成了个人缴费、集体补助、政府补贴的多方筹资机制。县级财政和村集体逐步加大对农村社会养老保险工作的支持和投入力度，并建立农民参保补贴制度，每年安排专项资金对参保农民进行补贴；建立适应性和可推广性强的弹性制度。新型农村养老保险制度模式由原来的完全个人账户模式改革为个人账户与调剂金账户相结合模式，应逐步建立用于待遇调整的调剂金账户，适时提高养老金水平；建立统筹城乡养老保险制度的衔接机制。祁县试点的启示包括：如何有效发挥商业保险在新农保制度实施中的作用、如何合理界... 

【文章来源】：山西财经大学山西省

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
第一章 导论
    1.1 选题的背景及意义
    1.2 文献综述
    1.3 主要研究方法
    1.4 论文结构
    1.5 本文特色及主要创新
第二章 我国新型农村养老保险的基本理论
    2.1 我国农村养老保险模式的转变
    2.2 新型农村养老保险的理论内涵
    2.3 “新旧”农村养老保险制度比较
    2.4 我国农村养老保险制度的发展现状
第三章 祁县养老保险制度历史沿革
    3.1 祁县农村养老保险模式转变
    3.2 祁县新型农村养老保险制度运行现状
    3.3 祁县新农农村养老保险水平全国比较
第四章 祁县新型农村养老保险制度运行效果
    4.1 祁县新型农村养老保险制度成效
        4.1.1 改变农民养老观念，缓解人口老龄化社会压力
        4.1.2 体现社会保障公平原则，有利于农村社会稳定
        4.1.3 促进城乡劳动力流动
        4.1.4 有利于减轻农民对土地的依赖，促进土地规模经营
    4.2 祁县新型农村养老保险制度问题分析
        4.2.1 思想认识不统一，农民参保意识薄弱
        4.2.2 农民收入差异化，参保水平不均衡
        4.2.3 新农保制度地域化，增加制度衔接统筹难度
        4.2.4 新农保基金筹集监管机制不完善
第五章 祁县新型农村养老保险制度完善的建议及对策
    5.1 加强政策宣传力度，提高农民参保意识
    5.2 增强农民参保意识，增宽覆盖面
    5.3 增加农民收入，提高农民参保层次
    5.4 完善新农保制度，提高制度衔接与统筹层次
    5.5 拓展筹资渠道，加强基金监管
    5.6 因地制宜，构建多层次农村养老保险体系
结论
参考文献
致谢
攻读硕士学位期间发表的论文



本文编号：3587974