《法学研究》2015年03期

发布时间：2016-12-26 18:09

  本文关键词：承包权与经营权分置的法构造，，由笔耕文化传播整理发布。

《法学研究》 2015年03期

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承包权与经营权分置的法构造

   

【摘要】：承包权与经营权分置,建立所有权、承包权及经营权"三权分置"的农地权利体系,是中国农地权利制度的既定政策选择。这种新型农地权利体系既能承载"平均地权"的功能负载,又能实现农地的集约高效利用,兼顾了农地的社会保障功能和财产功能,为建立财产型的农地权利制度、发挥农地的融资功能提供了制度基础。我国现行物权法关于用益物权客体范围的界定过于狭窄和僵硬,阻碍了对物的多维利用。依循多层权利客体的法理,经营权乃是土地承包经营权人设定的、以土地承包经营权为标的的权利用益物权,其与土地承包经营权属于不同层次客体上存在的用益物权,可以同时成立而并不冲突。通过认可权利用益物权,承包权与经营权分置的制度设计完全可为用益物权体系所容纳。以设定经营权这一方式行使和实现土地承包经营权,将导致现行农地使用权流转方式类型的结构性整合以及农地融资方式、农地使用权继承的结构性变动。

【作者单位】： 吉林大学;长春理工大学;吉林大学法学院;
【关键词】：
【基金】： 国家法治与法学理论研究项目重点课题“团体法制的中国模式”(12SFB1004)的阶段性成果之一
【分类号】：D922.32;D923.2
【正文快照】：

提高农业生产效率,实现农地规模化经营,提高农地融资能力,需要赋予农民对农地更多的财产性权利。党的十八届三中全会通过的中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)提出承包权与经营权分置,建立所有权、承包权、经营权三权并行分置的农地权利体系。但实

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