论共享经济模式下的用工法律规制

发布时间：2020-06-13 12:54

【摘要】：共享经济的发展实现了从共享经济1.0到共享经济2.0的跨越,平台企业的商业模式从“重资产”向“轻资产”转型。共享经济对劳动法带来了全方位的挑战,就劳动者权益保护而言,虽然劳资关系趋于平等,用工更加灵活性与弹性化,但是“不安全性”与“不稳定性”的风险加重了“网约工”权益保障的风险。“网约工”在劳动者和独立承包人之间形成一条灰色地带,身份认定的模糊不清与“网约工”自身的特性有关:对平台的身份从属性弱化、但是并非完全不受平台的控制,以及在经济上对平台存在依赖。从理论视角分析,现行用工法律规制的僵化已经不能应对灵活化、多样化的新型用工形态,在传统“劳动、劳务”二元保护体系下,“网约工”既有劳动关系的“影子”,也满足劳动关系的部分特征,故而很难将这一主体有效分类。传统劳动关系的认定标准以身份从属性为核心,“网约工”因身份从属性弱化,因此难以有效归类为“劳动者”。我国现有的用工法律规制出现问题,域外应对新型用工模式的两种路径——“主体型”和“内容型”为我国应对以上困境提供了蓝本,创新传统用工法律规制势在必行。在共享经济的视阈下,实现用工法律的新规制需要以保护理念为主旨,在立法技术上以分层调整为核心,辅之亦分类调整。劳动关系以“复合型”为认定标准,增设介于传统劳动者与自雇人之间的“中间主体”类型,对于劳动法保护的范围予以扩大。按照“网约工”的不同类型对其进行身份定位,对劳动者、中间主体和独立承包人提供分层的保护路径。本文由五部分构成。第一部分为共享经济视阈下的用工现状。阐述了共享经济背景下劳动用工的发展,介绍了这一新经济形势下的特殊组织形式,分析总结了不同的用工类型,并研究了共享经济视阈下用工模式之特殊性。目的在于从宏观的视角了解共享经济对传统用工模式产生的冲击。第二部分为共享经济背景下“网约工”之身份识别。身份定位直接涉及到“网约工”的权利与义务。实务领域对于“网约工”是劳动者还是独立承包人存在争议,争议的原因在于“网约工”的特殊性,这种特殊性表现在:“网约工”对平台的身份从属性弱化、“网约工”并非完全不受平台控制、“网约工”在经济上对平台存在依赖。第三部分是对当前用工法律规制困境的理论性反思。传统劳动法理论对于劳务提供者采用劳动、劳务二元保护模式。但是,面对满足劳动关系部分要件,也满足劳务关系部分特征的“网约工”往往难以在此体系下进行归类。另外,传统劳动关系的认定标准以身份从属性为核心,这使得从属性弱化的“网约工”往往在实务中难以有效归类为劳动者。劳动法的传统理论以及劳动关系理论对“网约工”的用工形式不能作出合理的判断,传统理论出现了问题。第四部分介绍了域外对于“网约工”的法律规制,以及对我国的启示。域外对于“网约工”的定位发展了两种路径,第一条以德国、意大利、法国、日本为代表,立法或司法突破现有的二元体系,主张构建介于劳动者与独立承包人之间的“第三种类型”,为其提供类似劳动者的保护;第二条以美国为代表,在现有的二元体系下,主张对“控制权”的劳动关系认定标准进行扩大解释,在司法判决中以Borello规则下的13个要素为判断依据,认定Uber司机是Uber的雇员。这两条路径的出现均表明,作为全球化的共享经济,用工法律规制应当予以改革以应对新形态的互联网用工。第五部分为我国“网约工”用工法律规制进行设计,首先要树立保护“网约工”劳动权益和鼓励共享经济的健康发展相统筹的保护理念。在立法技术选择上,以分层调整为基础,辅之以分类调整,按照三阶段的步骤为不同类型的“网约工”重新定位。在重新定位的基础上,提出分类的法律规制保护路径,这是“网约工”实现体面劳动的必然之举。
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D922.5

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