我国医疗保险制度实施情况及改革

发布时间：2021-02-02 05:31

　　作为社会保障体系重要组成部分的医疗保险在保障国民健康,维护社会稳定方面发挥着巨大的作用。随着我国医疗保险制度的不断发展,特别是2011年7月《社会保险法》实施以来,医疗保险制度的实施得到了长足的发展与进步,保障范围不断扩大,保障水平逐步提高,初步解决了13亿人的医疗保障难题。但是,我国《社会保险法》规定的医疗保险制度按照公民身份分为城镇职工医保、城镇居民医保与新型农村合作医疗三个体系。公民按照户籍、职业的不同参与相应的医疗保险,而这三种医保体系的筹资、管理、待遇水平等方面都存在较大的差距,这使我国公民可能因户籍或职业的不同享受歧视性的有差别的医保待遇。这种医保制度,严重违反宪法规定的平等原则,侵犯了公民的医保待遇平等权。本文首先对我国医疗保险制度的现行立法及医保体系进行梳理和分析,归纳出我国现行医保立法的特点。虽然《社会保险法》对医疗保险制度作出了基本规定,但是在医疗保险制度的实施中所参照的规范性文件主要为部门规章和地方政府规章。这导致我国的医疗保险制度立法存在政策多变、地区差异明显的特点,不利于医保制度的长期稳定发展。其次,本文结合苏北L县的调研数据,介绍医疗保险制度在L县实施的情况... 

【文章来源】：南京大学江苏省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：39 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
Abstract
一、问题的提出
    （一） 研究背景
    （二） 研究的问题及意义
    （三） 研究文献综述
    （四） 研究方法与研究框架
二、我国现行医疗保险制度体系
    （一） 我国现行医疗保险制度立法
    （二） 我国现行医疗保险制度体系
        1. 城镇职工医疗保险
        2. 城镇居民医疗保险
        3. 新型农村合作医疗
三、我国现行医疗保险制度实施情况——以江苏苏北L县为例
    （一） L县概况
    （二） L县医疗保险制度实施现状
        1. L县医疗保险制度实施概况
        2. L县医疗保险参保情况
        3. L县城镇居民医保与新农合实施情况
        4. L县城镇职工医保与城乡居民基本医疗保险实施情况
四、我国现行医疗保险制度实施中的问题
    （一） 分立的医保制度侵犯公民平等权
    （二） 分立的医保制度导致重复参保
    （三） 分立的医保制度浪费管理资源
    （四） 分立的医保制度造成基金安全风险
五、我国医疗保险制度改革：建立城乡统一的医疗保险制度
    （一） 建立城乡统一医疗保险制度的法理基础：平等权原则
    （二） 德国、台湾地区医疗保险制度之经验
        1. 德国社会医疗保险经验
        2. 台湾地区全民健保经验
    （三） 我国医疗保险制度改革展望
        1. 完善医疗保险立法
        2. 我国医疗保险制度改革初步目标：统一城镇居民医保与新农合医保
        3. 我国医疗保险制度改革未来目标：全民统一医保
结语
参考文献
致谢



本文编号：3014150