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石化行业职业健康监管问题研究

发布时间:2024-04-12 01:47
  职业健康关系到每名劳动者的个人及家庭的幸福,关系到小康社会的全面建成和中国梦的实现。石化行业是职业健康问题的重要阵地,其监管中存在的一系列问题,主要包括:政府主体层面的法制制度不完善、监管机构责任不实、执法不严等管理漏洞;企业的追逐利益忽视健康安全、内部工会虚设难以切实保护职工权益;个人为保住自己的工作而放弃维护合法权益等。这些原因造成了职业健康问题难以得到有效解决,因此在石化行业中职业健康监管体系的建立十分必要。论文主要从政府、企业、个人及其他相关机制的问题着眼,提出了相对应的对策:首先明确政府的主导地位,建立健全法律机制,责任分工明确落实到位给企业一定的压力,让其不敢忽视职业健康的管理;企业自身也要完善内部机制,落实工会制度维护员工权益,加强培训和宣传,形成一个有利于职工健康的良好工作环境;在员工自身上应该提高自我防护意识,在受到不法侵害时要敢于用法律途径维护自己的合法权益,努力提高自己的专业素质,避免受到不安全因素的影响。此外,还可以积极引入第三方职业健康监测机构,让其参与市场化竞争之中来,保证其发挥最大作用。通过以上措施的实施,对石化行业的职业健康监管会有积极重大的意义,在这样...

【文章页数】:40 页

【学位级别】:硕士

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中文摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 研究内容与方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
第2章 基本概念和相关理论
    2.1 基本概念
        2.1.1 职业健康的概念
        2.1.2 石化行业职业健康的内涵
        2.1.3 石化行业职业健康危害因素
        2.1.4 石化行业职业健康监管内容
    2.2 相关理论与法律
        2.2.1 跨域治理理论
        2.2.2 ILO - OSH理论框架
        2.2.3 职业健康监管的相关法律
第3章 石化行业职业健康监管存在的主要问题
    3.1 政府层面存在的问题
        3.1.1 缺乏统一的石化行业职业安全卫生法
        3.1.2 石化行业职业健康监察体制不完善
        3.1.3 石化行业安监力量不足
        3.1.4 石化企业组织和基层工会组织力量薄弱
    3.2 石化行业自身存在的问题
        3.2.1 职业健康管理人员专业性不强
        3.2.2 责任主体缺乏规范管理意识
        3.2.3 缺乏对危险事故紧急预案编排和常用救援设施维护
        3.2.4 缺乏对职业环境健康监督和监测
第4章 石化行业职业健康监管中存在问题的原因分析
    4.1 政府主体层面的原因
        4.1.1 漠视职业健康
        4.1.2 监管效果不实
        4.1.3 责任分工不明确
        4.1.4 考核机制未落实
    4.2 石化企业主体层面的原因
        4.2.1 重利润轻投入
        4.2.2 工会形同虚设
        4.2.3 培训机制不完善
        4.2.4 制度落实不到位
    4.3 石化工人主体层面的原因
        4.3.1 自我防护意识差
        4.3.2 维权意识淡薄
        4.3.3 石化专业知识缺乏
    4.4 其他方面的原因
        4.4.1 新职业危害因素的形成
        4.4.2 技术设备落后
        4.4.3 地方保护主义
第5章 促进石化行业职业健康监管的措施
    5.1 明确各级政府在石化行业职业健康安全主导地位
        5.1.1 理顺监管体制
        5.1.2 加大执法装备投入
        5.1.3 严格执法,重视考核
    5.2 进一步强化石化行业职业健康监管
        5.2.1 加大投入,维护健康
        5.2.2 健全制度,注重落实
        5.2.3 抓往重点,专项整治
        5.2.4 部门配合,信息共享
    5.3 加强石化行业职业健康教育
        5.3.1 加强自我防护意识
        5.3.2 石化企业做好培训和引导
        5.3.3 社会加强宣传和舆论监督
    5.4 完善职业健康第三方介入机制
        5.4.1 加强创新,构建石化技术应用体系
        5.4.2 多方配合,利用市场运行机制
        5.4.3 提升石化行业职业卫生技术服务水平
结语
参考文献
致谢



本文编号:3951473

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